Официальный сайт администрации Ершовского муниципального района
Среда, 19 Сентября 2018

Независимая система оценки качества

100 - лет архивной службы

 История архивного дела России насчитывает уже не одно столетие. За такой длительный период развития архивному делу пришлось пережить различные изменения, реформы и преобразования.

 1720 году Петром Великим был подписан первый в России государственный акт – «Генеральный регламент или Устав».

 Он определил начало деятельности Государственной архивной службы России и ввел должность актуариуса – архивариуса.

 2018 год – знаменательный год для архивистов. 1 июня 1918 г. Совет Народных Комиссаров принял декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР».Этим документом в нашей стране впервые публично были узаконены принципы и технологии организации архивного дела, заложены основы упорядочения архивного фонда страны, а также фактически подтверждена необходимость существования центрального органа управления архивным строительством. Все архивы правительственных учреждений были ликвидированы, как ведомственные учреждения и хранящиеся в них дела и документы образовали единый Государственный архивный фонд. До 1991 года, да и сейчас он является одним из основополагающих документов в организации архивного дела.Саратовский  губисполком1 июля 1918 года  один из первых  принял решение о создании губернского архива. Было решено объединить документы Саратовской, Астраханской, Самарской и Уральской губерний, а руководство архивом возложить на отдел народного образования.

 Многое решал энтузиазм первых архивистов, отдавших много сил, терпения, гражданского мужества по созданию государственного архива. Им пришлось не только собирать и отбирать документы  4- х громадных губерний, но и ежедневно, ежечасно спасать уже собранное от возможного уничтожения, вести широкую пропаганду значения архива среди массы людей, перенесших ненависть к царизму на любую бумажку, скрепленную гербовой печатью с двуглавым орлом.

 31 мая 1922 года губисполком опубликовал постановление, запрещающее под страхом уголовного наказания уничтожение, продажу и выемку документов. На учреждения и организации возлагалась ответственность за сохранность дел, откладывающихся в делопроизводстве. Документы ликвидированных советских учреждений, общественных, профсоюзных и кооперативных организаций должны передаваться по описям в губернские архивы, а все архивы существующих учреждений и организаций с этого момента подлежали контролю со стороны губернского архива.

 В 1928 году, после создания Нижневолжского края, в составе которого были определены округа и районы, стали создаваться государственные архивы во всех районах области, руководство которых было возложено

на общие отделы исполкомов.

  В 1931 году Президиум Нижне-Волжского крайисполкома принял ряд важных постановлений, направленных на улучшение архивного дела: уделено было внимание по подготовке архивариусов, сохранности документов в совхозах, колхозах, МТС и МТФ.

 Окончательно система государственных архивных учреждений области была определена в 1941 году в соответствии с положением о Государственном архивном фонде СССР.

 За период  1938-1948 годы архивные учреждения страны входили в состав НКВД СССР, подведомственность и правовое положение их изменилось в 1960-е годы, когда Главное архивное управление перешло в ведение Совета Министров СССР и местные архивные учреждения стали подведомственны исполкомам местных Советов.

 В 1994 году создана Государственная архивная служба России (Росархив).

 В 1998 г Правительством РФ было принято постановление «Об утверждении Положения о Федеральной архивной службе России» законодательно оформившее ее роль и место в системе государственных учреждений РФ.

 В связи с проводимой в России административной реформой, произошли изменения и в организации управления архивном делом в стране.

 Согласно Указу Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная архивная служба России переименована в Федеральное архивное агентство в составе Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации. По этому положению Федеральное архивное агентство утрачивает функции нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

 Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 года № 293 «Вопросы Федерального архивного агенства» руководство деятельностью Росархива осуществляет Президент Российской Федерации

 Первые сведения о Ершовском районном архиве мы обнаружили в Протоколах заседаний Президиума Ершовского районного исполнительного комитета от 8-го октября 1938 года:

- о рассмотрении сметы бюджета Райархива на 1939 год, представленного заведующим Тимофеевой М.Г.

 

  Согласно штатного расписанияврайархиве две должности– заведующая и техничекий работник/ ф.1 оп.1 едхр.31/

За период 1939-1943 годы заведующим районным архивом была Жданова Надежда Павловна.

С 1944-1945 годы – Салдина А.Я.

За период 1946-1948 - Богомазова Л.

С октября 1948 по 1957 годы районный архив возглавляла Гулыманова Анна Николаевна, архивариус –Бубнова Александра Васильевна, а в конце 1950 года – Будяк Зоя Ивановна.

С 1958 – зав.архивом – Петрова В.И.

1961-  Кремнев

1963- Кузнецова

С 1966 по 1968 года архив возглавляла Савостова Любовь Тимофеевна.

- Галина Николаевна Катаева/Пенькова/

- Тамара  Васильевна  Богданенко

За период 1944-1992 годы сменилось 9 руководителей районного архива.

С 02.06.1992 по15.02. 2007 года архивный отдел  возглавляла Романцова Александра Александровна.

В 1964 году при архивных отделах создаются хозрасчетные группы по обработке документов. В 1966 году при Ершовском райисполкоме создана группа штатной численностью 2 единицы – это старшие научные сотрудники

БУКРЕЕВ Алексей Дмитриевич и ФАДЕЕВА В.С.

В последующие годы руководителями хозрасчетной группы  по научно-технической обработке документов были – Тищенко Светлана Федоровна, Богданенко Тамара Васильевна, Егорова Любовь Александровна, Жидяева Людмила Викторовна,Девицина (Рузаева) Александра Михайловна, Мельникова Галина Александровна.

Основными задачами группы являлись – отбор и подготовка документальных материалов для их передачи на государственное хранение в районный архив.

С 1974 года при Управлении сельского хозяйства Ершовского района действует объединенный междуведомственный архив по личному составу

Руководителем которого была Жигулина Светлана Николаевна, проработавшая в этой должности до января 2008 года.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 28.10.1980 года № 510 «О специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР», а также решением облисполкома от 24.12.1981 года «О создании районных (городских) междуведомственных архивов при райгорисполкомах, содержащиеся за счетспецсредств», решением Ершовского районного Совета народных депутатов от 27.01.1982 года создан районный междуведомственный архив при райисполкоме, содержащийся за счет спецсредств, получаемые по договорам от обслуживаемых им учреждений, организаций, предприятий и хозяйств.

Архивариусы – с 76-78 годы Никитина Галина Ивановна

с 22.03.1993   по  31.01.2005– Ефремова Зоя Александровна

С 1 января 1993 года районный государственный архив преобразован в архивный отдел администрации.

Введены в состав архивного отдела администрации района на правах структурных подразделений междуведомственный архив по личному составу и группа по обработке архивных документов.

В 2004 в России была проведена масштабная административная реформа, в результате которой впервые был принят Федеральный Закон «Об архивном деле в Российской Федерации»

В 2004 году  архивный отдел администрациипереименовывается в  сектор по делам архивов администрации Ершовского объединенного муниципального образования.

Вот краткая история нашего Архива.


Сектор по делам архивов администрации Ершовского муниципального района выполняет две взаимосвязанные задачи: осуществляет муниципаль-ную функцию по организации комплектования отдела документами Архивного фонда Российской Федерации и удовлетворяет информационные потребности организаций и граждан.

Причем самую массовую услугу – ответы на социально-правовые запросы архив реализует бесплатно.

Штат  сектора администрации Ершолвского муниципального района составляет 3 человека:
Заведующий сектором – Ермолаева Галина Анатольевна,
Ведущий специалист –  Кривенко Елена Викторовна,
Архивариус – Маврина Елена Евгеньевна

На 01.01.2018 года  в муниципальном архиве хранится51142ед.хр., фондов 337 (в 2017 году приняты документы 6 организаций), количество описей 432:

- в архивохранилище дел  постоянного хранения 181 фонд, 34571ед.хр., в том числе 40 ед.хранения фотодокументов и 233описи, в том числе 2 описи

фотодокументов.

Крайние даты документов: 1928-2014гг.

В 2017 году принято 173 дела за период 1963-2008 годы прокуратуры Ершовского района.

  Часть документов расположена на металлических стеллажахпротяженностью 357 п.м., требуется дополнительно  минимум 60 п.м., чтобы разместить  остальные документы.

- в архивохранилище дел личного состава 156фондов,16531 ед. хранения на

бумажной основе.

Крайние даты документов: 1934-2013 гг.

  Степень загруженности 100%, при этом за прошедший 2017  год приняты документы3 ликвидированных  организаций в количестве134 дел: Профком с/за «Кушумский», ПМК-76 треста «Саратовсканалводстрой», колхоз им. Сергеева,  СССПК «Прудовой»

Любой  прием документов от ликвидированных предприятий приведет к проблеме свободных площадей

Документы расположены на деревянных стеллажах протяженностью 298,5 п.м.

Муниципальный архив осуществляет целый комплекс мероприятий по организации сохранности документов Архивного фонда района и области, их государственного учета, недопущению случаев утраты и хищений. Ведется работа по улучшению физического состояния дел за счет подшивки в новые обложки и ремонта документов. За год было подшито75единиц хранения. По мере необходимости производится замена старых ярлыков на новые с соответствующими записями. Архив проводит работы по картонированию документов, с целью предотвращения вредного воздействия пыли и света на бумагу.

 Так за прошедший год закартонировано794 дела, всего за период 2015-2017 годы – 2984 дела.

Проведена проверка наличия и состояния архивных документов  10 фондов, это 1635 дел постоянного хранения.

Утверждены описи дел постоянного срока хранения и дел по личному составу  на ЭПК Управления делами правительства Саратовской области:

- Прокуратура Ершовского района  - 256 дел:

- ИФНС России № 9 по Саратовской области   -  247 дел постоянного

  хранения и  40 дел по личному составу.

В последние годы роль архива стала особенно заметной в социальной сфере. Архивныесправки о трудовом стаже, заработной плате, наградах помогают нашим землякам успешно реализовывать свои права, гарантированные законом. Основную часть рабочего времени сотрудники архива уделяют исполнению запросов граждан и организаций. В истекшем году архив исполнил 2040запросов социально-правового характера, а так же584тематических запроса по правоустанавливающим документам на домовладения и земельные участки, приватизации,розыск родных, проживании в эвакуации во время Великой отечественной войны 1941-1945 годы, в том числе 3 генеалогических.

Запросы граждан исполняются по заявлениям, получаемым архивом как непосредственно от заявителей, посещающих архив, так и по почте, в том числе и электронной, в сроки, определенные правилами работы архивов. Если документов в архиве нет, дается разъяснение о том, куда ещё можно обратиться. Общее количество пользователей архивной информацией за истекший год составило -2632, выдано документов пользователям -15953.

В связи с передачей  в архив документов поличному составу ликвидированных предприятий, организаций существенно увеличился объем работы.

За последние 10 лет количество справок увеличилось в 8 раз.
Проводится  работа по розыску и  сохранности документов ликвидированных сельскохозяйственных, производственных организаций.

Благодаря проведённой работе за  последние 5 лет сохранены документы 15 организаций, более 1000 ед.хр. были упорядочены силами архива.

Поступающие документы не оседают мертвым грузом в хранилищах архива. Они используются так, чтобыжизнь и деятельность, заслуги ершовцев, остались в памяти людской.. Двери архива открыты, для всех кто любит заниматься исследовательской работой, кого интересует история нашего Ершовского района. Основное направление исследований - история района, предприятия, организации, населенного пункта; вопросы связанные с историей района, материалы газетных публикаций, законодательные акты.

Сотрудники архива оказывают методическую помощь тем, кто отвечает за ведение архивов на предприятиях, в организациях и учреждениях

В декабре 2017 года проведены два семинара со специалистами администраций муниципальных образований и ответственными за ведомственные архивы,организаций-источников комплектования Сектора,по упорядочению документов и подготовке к сдаче их в архив, 28 организаций – тема:

-составление отчетной документации, паспортизация ведомственных

 архивов;

- экспертиза ценности управленческой документации и отбор дел на  постоянное хранение.

Современные  архивы  в России являются не только хранилищами прошлого, но также важными научными и социальными институтами, активно востребованными обществом.

Хранители прошлого по обязанности, историки по призванию, они каждодневно имеют дело с прошлым, лучше оценивают современность, понимая, что в истории были разные ситуации, разные времена.

Представителями архивной службы Саратовской области вЕршовском районе является Сектор по делам архивов администрации Ершовского муниципального района, который является одним из основных центров хранения документов, наиболее значимых и представляющих интерес как для истории города и района, так и для граждан.

   


СОБЫТИЯ И ФАКТЫ В ИСТОРИИ ГОРОДА И РАЙОНА

СЕКТОР ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ  АДМИНИСТРАЦИИ ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Место нахождения Сектора и его почтовый адрес:
413503 Саратовская область, город Ершов, улица Советская, д. №2/2.

Приём получателей муниципальной услуги производится специалистами Сектора.

График работы Сектора:

Рабочие дни: - понедельник, вторник, среда, четверг, пятница
                          с 8-00 до 17 часов
                          Перерыв с 12-00 до 13-00 часов
                          Выходные дни: суббота, воскресенье.
Приём граждан: - понедельник, вторник, среда, пятница
                            с 8-00 до 12 часов
                           - четверг не приёмный день, работа с документами
Справочный телефон (845-64)5-46-57, факс (845-64)5-26-45.
Адрес электронной почты администрации Ершовского муниципального района: e-mail: g.p.a72@yandex.ru.
Прием ведут:

Заведующая сектором Ермолаева Галина Анатольевна
Ведущий специалист Кривенко Елена Викторовна

Сектор по делам архивов выполняет функции муниципального архива для решения задач по реализации полномочий в области архивного дела на территории Ершовского района.

Сектор по делам архивов в своей деятельности руководствуется:
  • Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием); Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 12.12.1993;
  • Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
  • «Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» утвержденными приказом Министерства культуры РФ № 526 от 31.05.2015г.
  • Уставом Ершовского муниципального района Саратовской области;
  • Положением о секторе по делам архивов Администрации Ершовского муниципального района, должностными инструкциями работников.
Задачи  сектора по делам архивов:
  • хранение архивных документов;
  • осуществление государственного учёта архивных документов, хранящихся в отделе и в источниках комплектования;
  • комплектование архивными документами, отражающими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение для Ершовского района, являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия Саратовской области;
  • использование архивных документов для удовлетворения прав пользователей на архивную информацию.  
Функции сектора по делам архивов:
  • обеспечивает хранение принятых архивных документов;
  • принимает меры по созданию оптимальных условий хранения, обеспечению физической сохранности архивных документов и проводит в установленном порядке экспертизу ценности;
  • ведет учёт архивных документов;
  • составляет список источников комплектования архивного отдела;
  • проводит проверки качества упорядочения архивных документов в источниках комплектования и ликвидированных организациях и предприятиях;
  • осуществляет прием архивных документов постоянного хранения источников комплектования, а также архивных документов по личному составу ликвидированных организаций и предприятий;
  • оказывает органам Администрации, муниципальным учреждениям и предприятиям методическую и практическую помощь по вопросам архивного дела;
  • рассматривает, дает заключения, представляет на утверждение и согласование на ЭПК Управления делами Правительства Саратовской области поступившие описи дел постоянного хранения и по личному составу, номенклатуры дел источников комплектования сектора по делам архивов;
  • согласовывает инструкции по делопроизводству, положения об архивах и экспертных комиссиях источников комплектования Сектора по делам архивов;
  • осуществляет информационное обеспечение органов местного самоуправления, иных организаций города о составе и содержании архивных документов по актуальной тематике; исполняет запросы юридических и физических лиц на документальную информацию; выдаёт архивные справки, архивные копии и архивные выписки;
  • организует работу исследователей с документами, использует документы в социально – экономических и культурно – просветительских целях, в средствах массовой информации.
  • рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела.

Список фондов дел постоянного хранения
Список фондов дел по личному составу
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, выписок, копий документов

Образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги:

о подтверждении награждения

справка (выписка, копия) из постановления, решения, распоряжения

о подтверждении (стажа моей работы,  заработной плате)