Оценка эффективности муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ершовском муниципальном районе на 2017-2020 годы»
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ершовском муниципальном районе на 2017-2020 годы» утверждена постановлением администрации ЕМР от 11.10.2016г. №656.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация Ершовского муниципального района Саратовской области (отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и экономической политики администрации Ершовского муниципального района).
Основная цель программы - ускорение темпов экономического роста района через развитие малого и среднего бизнеса, путем стимулирования создания новых малых предприятий, повышения их конкурентоспособности, увеличения занятости работников в секторе малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, информационным, имущественным ресурсам.
-оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
-методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Объем финансирования из местного бюджета на 2017 год-25,0 тыс.руб., 2018 год-25,0тыс.руб., на 2019год -30,0тыс.руб. В связи с невостребованностью данной суммы за 2017, 2018, 2019 годы средства из местного бюджета не выделялись.
Представители малого и среднего предпринимательства принимают участие в мероприятиях проводимых администрацией ЕМР.
Администрацией Ершовского муниципального района проводилась работа по следующим мероприятиям, которые не требуют финансирования:
-прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основные цели, поставленные в муниципальной программе, не достигнуты, в связи с отсутствием средств-субсидий из федерального и областного бюджетов.
Развитие предпринимательства в Ершовском районе
В современных условиях малое и среднее предпринимательство относится к числу необходимых элементов рыночной экономики.
Предпринимательство – с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой – сфера самореализации и самообеспечения граждан.
В 2019 году бизнес-сообщество района насчитывает более 670 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. На втором месте сфера сельскохозяйственного производства, и это не случайно, так как Ершовский район является сельскохозяйственным.
54,1 % составляют субъекты оптовой и розничной торговли;
18,7% – субъекты сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства;
7,4 % – субъекты транспорта и связи;
5,2 % – субъекты по предоставлению прочих коммунальных и социальных услуг;
2,0-2,6 % – субъекты строительства, рыболовства, обрабатывающее производство, производство пищевых продуктов (9,3%);
5,3 % – субъекты по прочим видам экономической деятельности.
Среднесписочная численность работающих в экономике за 2019 год составила 8810 чел. Около 30% замещенные рабочие места в сельском хозяйстве, более 40% в оптовой и розничной торговле.
Среднемесячная заработная плата по району составила 29419,2 рублей.
Выручка от реализации продукции, работ, услуг составила 1405300,0 тыс.руб.
15,7% оборота приходится на отрасль сельского хозяйства, охота и лесного хозяйства;
41,4% оборота приходится на обрабатывающее производство;
более 30,0% на оптовую и розничную торговлю;
около 3,5% на производство пищевой продукции.
Оборот розничной торговли составил 2422,0 млн. руб.; оборот общественного питания 89,0 млн.руб.
Важнейшую роль в обеспечении стабильности экономики, повышении ее гибкости в изменяющихся внешних и внутренних условиях, формировании доходного потенциала муниципального района играет сектор малого и среднего бизнеса. Объем налоговых поступлений в 2019 году в бюджет района составил порядка 51,0 млн. рублей.
Материальная база субъектов предпринимательства продолжает развиваться за счет собственных средств: строятся и реконструируются здания, обновляются производственные мощности.
Объем инвестиций, вложенных в основной капитал составил 840691,0тыс.руб, более 70% инвестиций направлены в сельское хозяйство, более 10% на производство пищевой продукции.
На оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2019 году было выделено 21,1млн. руб. На возмещение части затрат по приобретению элитных семян выделено 4,5 млн. руб., по наращиванию маточного поголовья овец и коз 1,2 млн.руб., на поддержку племенного животноводства 4,8 млн. руб., на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей 0,1 млн.руб. Оказана поддержка начинающим фермерам в сумме 3,0 млн. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Ершовском муниципальном районе рассматривается в качестве одного из важнейших факторов дальнейшего экономического роста, потенциал развития предпринимательства в районе остается довольно высоким, в связи с этим администрация района принимает все возможные меры в рамках своих полномочий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Оценка эффективности муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ершовском муниципальном районе на 2017-2020 годы»
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ершовском муниципальном районе на 2017-2020 годы» утверждена постановлением администрации ЕМР от 11.10.2016г. №656.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация Ершовского муниципального района Саратовской области (отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и экономической политики администрации Ершовского муниципального района).
Основная цель программы - ускорение темпов экономического роста района через развитие малого и среднего бизнеса, путем стимулирования создания новых малых предприятий, повышения их конкурентоспособности, увеличения занятости работников в секторе малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
-обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым, информационным, имущественным ресурсам.
-оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
-методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства
Объем финансирования из местного бюджета на 2017 год-25,0 тыс.руб., 2018 год-25,0 тыс.руб. В связи с невостребованностью данной суммы за 2017,02018 годы средства из местного бюджета не выделялись.
Представители малого и среднего предпринимательства принимают участие в мероприятиях проводимых администрацией ЕМР.
Администрацией Ершовского муниципального района проводилась работа по следующим мероприятиям, которые не требуют финансирования:
-прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основные цели, поставленные в муниципальной программе, не достигнуты, в связи с отсутствием средств-субсидий из федерального и областного бюджетов.
Развитие предпринимательства в Ершовском районе
В современных условиях малое и среднее предпринимательство относится к числу необходимых элементов рыночной экономики.
Предпринимательство – с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой – сфера самореализации и самообеспечения граждан.
В 2018 году бизнес-сообщество района насчитывает более 500 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее предпочтительной для малого бизнеса. На втором месте сфера сельскохозяйственного производства, и это не случайно, так как Ершовский район является сельскохозяйственным.
54,1 % составляют субъекты оптовой и розничной торговли;
18,7% – субъекты сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства;
7,4 % – субъекты транспорта и связи;
5,2 % – субъекты по предоставлению прочих коммунальных и социальных услуг;
2,0-2,6 % – субъекты строительства, рыболовства, обрабатывающее производство, производство пищевых продуктов (9,3%);
5,3 % – субъекты по прочим видам экономической деятельности.
Число замещенных рабочих мест в малом и среднем бизнесе составляет более 3,0 тыс. человек. Около 30% замещенные рабочие места в сельском хозяйстве, более 40% в оптовой и розничной торговле.
Среднемесячная заработная плата по району составила 28249,0 рублей.
Выручка от реализации продукции, работ, услуг составила 2778646,7 тыс.руб.
15,7% оборота приходится на отрасль сельского хозяйства, охота и лесного хозяйства;
41,4% оборота приходится на обрабатывающее производство;
более 30,0% на оптовую и розничную торговлю;
около 3,5% на производство пищевой продукции.
Оборот розничной торговли составил 2259008,0тыс.руб.; оборот общественного питания 89457,0 тыс.руб.
Важнейшую роль в обеспечении стабильности экономики, повышении ее гибкости в изменяющихся внешних и внутренних условиях, формировании доходного потенциала муниципального района играет сектор малого и среднего бизнеса. Объем налоговых поступлений в 2018 году в бюджет района составил порядка 30,0 млн. рублей.
Материальная база субъектов предпринимательства продолжает развиваться за счет собственных средств: строятся и реконструируются здания, обновляются производственные мощности.
Объем инвестиций, вложенных в основной капитал составил 2057241,0тыс.руб, более 70% инвестиций направлены в сельское хозяйство, более 10% на производство пищевой продукции.
На оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства было выделено 39,1 млн. руб. (за счет средств областного бюджета – 28,4 млн. руб. и за счет средств федерального бюджета – 10,7 млн. руб.). На возмещение части затрат по приобретению элитных семян выделено 2,6 млн. руб., по наращиванию маточного поголовья овец и коз 1,0 млн.руб. Оказана поддержка начинающим фермерам в сумме 3,0 млн. руб.
Развитие малого и среднего предпринимательства в Ершовском муниципальном районе рассматривается в качестве одного из важнейших факторов дальнейшего экономического роста, потенциал развития предпринимательства в районе остается довольно высоким, в связи с этим администрация района принимает все возможные меры в рамках своих полномочий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.