Официальный сайт администрации Ершовского муниципального района
Воскресенье, 26 Февраля 2017

Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Новая Краснянка 36-летнего Шукурова Павла, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

В судебном заседании установлено, что 24 ноября 2016 года в дневное время к жительнице с. Новая Краснянка Ершовского района, семья которой состоит на учете как находящаяся в социально опасном положении, для проведения профилактической работы прибыли представители органов системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних.

В данное время сожитель хозяйки дома Шукуров П., недовольный прибытием указанных лиц, будучи в состоянии алкогольного опьянения, публично оскорбил словами нецензурной брани начальника отдела участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД РФ по Ершовскому району.

Приговором мирового судьи Шукуров П. осужден по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере 8 тыс. руб.

 Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                  П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ершов 49-летнего Чепухина Владимира, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

В судебном заседании установлено, что 09 ноября 2016 года в дневное время Чепухин В. находился на ул. Интернациональной г. Ершов Саратовской области в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Данные действия Чепухина В. были обнаружены полицейским патрульно-постовой службы ОМВД РФ по Ершовскому району, который потребовал от Чепухина В. прекратить противоправное поведение и проследовать вместе с ним в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

После этого Чепухин В., будучи в состоянии алкогольного опьянения, не желая подчиниться законному требованию сотрудника полиции, публично оскорбил его словами нецензурной брани.

Приговором мирового судьи Чепухин В. осужден по ст. 319 УК РФ к обязательным работам на срок 120 часов. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                  П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 19-летнего жителя с. Перекопное Фатеева Дмитрия, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения).

Установлено, что ночью 20 ноября 2016 года у Фатеева Д., находящегося в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, возник умысел на совершение угона автомобиля ВАЗ-2121 «Нива», припаркованного возле домовладения в пер. Тихий с. Перекопное Ершовского района.

Реализуя свой умысел, Фатеев Д. проник в салон автомобиля, завел двигатель автомобиля ключом, который находился в замке зажигания, и начал движение на автомобиле в сторону г. Ершов.

На западной окраине г. Ершов, не справившись с управлением, Фатеев Д. съехал в кювет, после чего оставил автомобиль и ушел домой.

Приговором Ершовского районного суда Фатеев Д. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, с возложением исполнения обязанностей. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 34-летнего жителя пос. Лесной Суханкулова Мурата, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей).

Установлено, что на основании вступившего в законную силу решения суда Суханкулов М., проживающий в пос. Лесной Ершовского района, обязан уплачивать алименты на содержание двух несовершеннолетних дочерей, 2008 и 2013 года рождения.

Будучи подвергнутым за неуплату алиментов административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 100 часов, Суханкулов М. после отбытия обязательных работ алименты на содержание детей не уплачивал, мер к трудоустройству не предпринимал, в центр занятости населения по вопросу трудоустройства и постановки на учет в качестве безработного не обращался, добровольной материальной помощи детям не оказывал.

При этом он являлся трудоспособным и имел временные заработки, которые расходовал на собственные нужды.

Задолженность по алиментам составила 93 тыс. руб.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Суханкулов М. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к исправительным работам на срок 4 месяца, с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства.

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района выявлено преступление, укрытое от учета путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела.

Так, 11.09.2016 в ОМВД России по Ершовскому району поступило заявление Ш. по факту мошеннических действий, совершенных в отношении неё со стороны работников салона сотовой связи.

По результатам проверки 17.01.2017 ОМВД России по Ершовскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.

Данное решение было признано прокурором Ершовского района незаконным и необоснованным, в связи с чем отменено с указанием возбудить уголовное дело, поскольку уже собранных в ходе проверки материалов достаточно для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

27.01.2017 года ОД ОМВД России по Ершовскому району по факту мошеннических действий в отношении Ш. в отношении неустановленных лиц было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Расследование уголовного дела находится на контроле прокурора района.

Также прокурором района в адрес и.о. начальника ОМВД России по Ершовскому району внесено представление об устранении нарушений закона. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                         П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района выявлено преступление, укрытое от учета путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела.

Так, в ОМВД России по Ершовскому району поступило заявление по факту мошеннических действий со стороны должностных лиц подрядной организации при строительстве водопровода в с. Лобки Ершовского района.

По результатам проверки 01.01.2017 ОМВД России по Ершовскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления.

Данное решение было признано прокурором Ершовского района незаконным и необоснованным, в связи с чем отменено с указанием возбудить уголовное дело, поскольку уже собранных в ходе проверки материалов достаточно для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

27.01.2017 года следователем СО ОМВД России по Ершовскому району было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Расследование уголовного дела находится на контроле прокурора района.

Также прокурором района в адрес и.о. начальника ОМВД России по Ершовскому району внесено представление об устранении нарушений закона. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                           П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района выявлено преступление, укрытое от учета путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела.

Так, 29.12.2016 в ОМВД России по Ершовскому району поступило заявление гр-на К. о хищении принадлежащих ему денежных средств и серебряного кольца.

Проверкой установлено, что 20.12.2016 у гр-на К. умерла сожительница, в связи с чем 23.12.2016 в жилище К., расположенное в г. Ершов Саратовской области, приехали родственники и знакомые для участия в церемонии погребения умершей.

После этого в период с 10 часов 23.12.2016 по 11 часов 24.12.2016 неустановленное лицо совершило кражу принадлежащих К. денежных средств в сумме 3250 руб. и серебряного кольца стоимостью 800 руб.

По результатам проверки 06.01.2017 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ершовскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.

Данное решение было признано прокурором Ершовского района незаконным и необоснованным, в связи с чем оно отменено с указанием возбудить уголовное дело в отношении неустановленного лица, поскольку уже собранных в ходе проверки материалов было достаточно для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

По итогам дополнительной проверки дознавателем ОМВД России по Ершовскому району в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража).

Расследование уголовного дела находится  на контроле прокурора района.

Также прокурором района в адрес и.о. начальника ОМВД России по Ершовскому району внесено представление об устранении нарушений закона. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                         П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района при изучении материала об отказе в возбуждении уголовного дела выявлено преступление, укрытое от учета путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела.

Так, 06.12.2016 года в ОМВД России по Ершовскому району поступило заявление жительницы г. Ершова гр-ки Г. о хищении путем обмана неустановленным лицом денежных средств в сумме 19 тыс. руб. с её банковской карты.

В ходе проверки установлено, что 23.05.2016 на мобильный телефон Г. пришло смс-сообщение с незнакомого абонентского номера, в котором было указано, что 23.05.2016 действие ее карты VISA будет приостановлено, и был указан номер телефона по которому можно позвонить. После чего Г. незамедлительно позвонила на указанный в сообщении номер телефона, и ей ответил неизвестный мужчина, который представился сотрудником службы безопасности Сбербанка России и назвал свое имя – Олег. После этого Г. рассказала Олегу о полученном смс-сообщении и поинтересовалась, что ей делать, чтобы карту не заблокировали. Тогда неизвестный мужчина попросил Г. назвать остаток денежных средств, и Г. пояснила, что на ее счете находится сумма в размере 19 тыс. руб. Затем мужчина сообщил, что на данный момент у нее указана меньшая сумма и для восстановления денежных средств ей необходимо назвать номер банковской карты, дату до которой она действительна и трехзначный номер, указанный на обороте карты, мотивируя это тем, что у них в базе данных произошел сбой. Г. продиктовала ему все данные. Затем Олег сообщил, что на ее номер сейчас придет смс-сообщение с кодом, который она должна сказать ему. После получения смс Г. сообщила мужчине код, после чего положила трубку. Сразу после этого ей пришло смс с номера «900» о списании с ее счета 9 тыс. руб., а после еще 10 тыс. руб.

После этого Г. обратилась в банк, где ей пояснили, что никакого сбоя не было, и их представитель звонить ей не мог.

По результатам проверки 04.01.2017 оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Ершовскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.

Данное решение было признано незаконным и необоснованным, в связи с чем отменено надзирающим прокурором с указанием возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленного лица, поскольку уже собранных в ходе проверки материалов достаточно для принятия решения о возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий в отношении Г.

20.01.2017 года следователем СО ОМВД России по Ершовскому району в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину).

Расследование уголовного дела находится на контроле прокурора района.

Также прокурором района и.о. начальника ОМВД России по Ершовскому району внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                         П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 18-летнего жителя с. Новая Краснянка Михальчука Сергея и 18-летнего жителя г. Ершова Тимофеева Дениса, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

В судебном заседании установлено, что 21 декабря 2016 года в дневное время Михальчук С. и Тимофеев Д. в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, находились возле многоквартирного дома по ул. 50 лет Октября г. Ершова Саратовской области, где встретили ранее знакомого гражданина.

В ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, Михальчук С. и Тимофеев Д. нанесли побои данному гражданину, а затем, когда он попытался скрыться от них в своей квартире, то Михальчук С. и Тимофеев Д., действуя в составе группы лиц, незаконно проникли в квартиру, чем нарушили гарантированное ст. 25 Конституции РФ право на неприкосновенность жилища.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Михальчук С., Тимофеев Д. осуждены по ч. 1 ст. 139 УК РФ, с назначением наказания Михальчуку С. – в виде обязательных работ на срок 230 часов, Тимофееву Д. – в виде обязательных работ на срок 280 часов.

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                           П.В. Белоусов                                                            


Прокуратурой Ершовского района дано заключение по гражданскому делу о лишении родительских прав.

В судебном заседании установлено, что жительница Ершовского района обратилась в суд с иском о лишении родительских прав 31-летнего отца в отношении двоих малолетних детей, 2014 и 2015 года рождения.

Основанием для обращения в суд послужило длительное уклонение отца от исполнения родительских обязанностей, который не интересуется развитием, здоровьем и дальнейшей судьбой детей, не принимает мер к их содержанию.

Мать данных детей была лишена родительских прав в 2015 году.

Работа, проведенная с семьей органами системы профилактики, не дала положительных результатов, в результате чего дети были переданы под опеку бабушке.

При даче заключения прокурор акцентировал внимание суда на том, что лишение ответчика родительских прав соответствует интересам несовершеннолетних.

Решением суда исковые требования удовлетворены. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 52-летней жительницы с. Орлов Гай Леоновой Валентины, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенному виновному, с использованием служебного положения).

Судом установлено, что в период времени с 23.06.2016 по 29.07.2016 Леонова В., состоявшая в должности начальника отделения почтовой связи в с. Орлов Гай Ершовского почтамта УФПС Саратовской области – филиала ФГУП «Почта России», являясь материально-ответственным лицом, используя свое служебное положение, совершила присвоение вверенных ей наличных денежных средств в сумме 237 тыс. руб.

Факт недостачи был выявлен в ходе внезапной проверки кассы отделения почтовой связи, после выявления недостачи Леонова В. была уволена.

Приговором Ершовского районного суда в соответствии с позицией государственного обвинителя Леонова В.Н. осуждена по ч. 3 ст. 160 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, с возложением исполнения обязанностей. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                             П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г. Ершов Климова Олега, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка).

Установлено, что на основании вступившего в законную силу судебного приказа Климов О. обязан уплачивать алименты на содержание несовершеннолетней дочери.

Будучи подвергнутым за неуплату алиментов административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 50 часов, Климов О. после отбытия обязательных работ алименты на содержание ребенка не уплачивал, мер к трудоустройству не предпринимал, в центр занятости населения по вопросу трудоустройства и постановки на учет в качестве безработного не обращался, добровольной материальной помощи дочери не оказывал.

При этом он являлся трудоспособным и имел временные заработки, которые расходовал на собственные нужды.

Задолженность по алиментам составила 782 тыс. руб.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ершовского района Климов О. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к исправительным работам на срок 3 месяца, с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства.

 Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 36-летнего жителя г. Ершов Гусева Алексея Викторовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенного лицом с использованием своего служебного положения).

Судом установлено, что в период времени с 01.01.2016 по 29.02.2016, находясь в кабинете № 2 ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Интернациональная, д. 28, Гусев А.В., состоявший в должности помощника начальника отдела МВД России по работе с личным составом – начальника отделения по работе с личным составом отдела МВД России по Ершовскому району Саратовской области, наделенный в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, являясь должностным лицом правоохранительного органа, то есть представителем власти, используя свое служебное положение, путем обмана, введя в заблуждение стажера по должности участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области о существовании в отделе полиции «Фонда Ветеранов», похитил у стажера денежные средства в сумме 25 тыс. руб., якобы необходимые для проведения праздничных мероприятий, помощи ветеранам, иных нужд отдела полиции, в том числе для приобретения спортивного инвентаря для сотрудников.

Вина подсудимого в совершении преступления была подтверждена в полном объёме совокупностью исследованных в суде доказательств обвинения. В ходе следствия и в судебном заседании Гусев А.В. свою вину не признал.

Приговором Ершовского районного суда от 26.01.2017 в соответствии с позицией государственного обвинителя Гусев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным  сроком 2 года, с возложением исполнения обязанностей. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Перекопное 31-летнего ранее судимого Василенко Сергея, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище), ч. 2 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, с причинением значительного ущерба, из хулиганских побуждений), ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Судом установлено, что в августе 2016 года Василенко С., повредив полотном ножовки по металлу запорное устройство на входной двери, незаконно проник в дом в с. Перекопное Ершовского района, откуда тайно из корыстных побуждений совершил кражу товарно-материальных ценностей (телевизора, DVD-плеера, холодильника, чугунной и алюминиевой посуды) на общую сумму 21 тыс. руб.

В августе 2016 года Василенко С., будучи в состоянии алкогольного опьянения, из хулиганский побуждений при помощи зажигалки поджег солому, принадлежащую жителю с. Перекопное, причинив значительный материальный ущерб на сумму 42 тыс. руб.

Кроме того, в августе 2016 года Василенко С., будучи в состоянии алкогольного опьянения, из хулиганский побуждений при помощи зажигалки поджег сенник с соломой и сеном, принадлежащие жителю с. Перекопное, причинив значительный материальный ущерб на сумму 50 тыс. руб.

В августе 2015 года Василенко С., в отношении которого решением суда за ранее совершенные тяжкие преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, установлен административный надзор на срок погашения судимости, в целях уклонения от административного надзора покинул место проживания в с. Перекопное Ершовского района и выехал в г. Саратов. До февраля 2016 года Василенко С. для регистрации в ОМВД России по Ершовскому району не являлся.

Приговором Ершовского районного суда Василенко С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

 Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                  П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Моховое 36-летнего ранее судимого Борисова Алексея, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в помещение).

Установлено, что 13 ноября 2016 года в ночное время Борисов А., будучи в состоянии алкогольного опьянения, незаконно проник в баню, расположенную на территории частного домовладения в с. Моховое Ершовского района, откуда совершил кражу алюминиевых кастрюли и бака.

Приговором Ершовского районного суда Борисов А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                  П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района принято участие в рассмотрении Ершовским районным судом постановления старшего следователя СО ОМВД России по Ершовскому району о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу 30-летнему жителю п. Садовый Ершовского района гр-ну А., обвиняемому в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение).

По версии следствия в марте 2014 года в ночное время А. и иное лицо, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, взломав монтировкой входную дверь, незаконно проникли в магазин в г. Ершове, откуда совершили кражу денежных средств и товарно-материальных ценностей на общую сумму 100 тыс. руб.

Кроме того, в апреле 2014 года А. и иное лицо, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, взломав оконный стеклопакет, незаконно проникли в магазин в г. Ершове, откуда совершили кражу денежных средств и товарно-материальных ценностей на общую сумму 9 тыс. руб.

В судебном заседании сотрудник прокуратуры Ершовского района поддержал ходатайство следователя и ориентировал суд на избрание А. меры пресечения в виде заключения под стражу, поскольку он может скрыться от органов следствия и суда, оказать давление на потерпевших и свидетелей, уничтожить вещественные доказательства по делу.

Постановлением Ершовского районного суда А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца.

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                           П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района принято участие в рассмотрении судом административного дела по заявлению ОМВД России по Ершовскому району об установлении 36-летнему жителю г. Ершов Квитко Александру дополнительных ограничений административного надзора:

-         являться в отдел полиции для регистрации 2 раза в месяц;

-         не выезжать за пределы района без согласования с контролирующим органом.

В судебном заседании установлено, что решением суда от 28 октября 2015 в отношении Квитко А. после освобождения последнего из исправительной колонии строгого режима, где он отбывал лишение свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений:

-         не посещать организации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

-         являться в отдел полиции для регистрации 1 раз в месяц.

Вместе с тем, в течение срока административного надзора Квитко А. был привлечен 4 раза к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При даче заключения прокурор акцентировал внимание суда на том, что установление Квитко А. дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать целям предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Ершовского районного суда исковые требования удовлетворены. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района принято участие в рассмотрении судом административного дела по заявлению ОМВД России по Ершовскому району об установлении административного надзора в отношении 29-летнего жителя г. Ершов Хабиева Альберта.

В судебном заседании сотрудником прокуратуры района дано заключение о необходимости удовлетворения заявления, поскольку Хабиев А. после освобождения в 2014 году из исправительной колонии общего режима, где отбывал лишение свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и, имея непогашенную судимость, 3 раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Решением Ершовского районного суда заявление полиции удовлетворено, в отношении Хабиева А. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением следующих ограничений:

-         не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них;

-         не покидать место жительства в ночное время;

-         не выезжать за пределы района без согласования с контролирующим органом;

-         не посещать организации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

-         являться в отдел полиции для регистрации 2 раза в месяц. 

Прокурор Ершовского района

советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Установление факта трудовых отношений

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения считаются возникшими, а трудовой договор заключенным только в случае, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. 
         В соответствии со ст. 16 Трудового кодека Российской Федерации представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами, учредительными документами либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников. 
При фактическом допущении нового сотрудника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3-х рабочих дней со дня его фактического допущения к работе. 
Если работодатель отказывается от надлежащего оформления трудовых отношений, то работник может обратиться в прокуратуру. На основании данного обращения прокурор должен провести проверку работодателя на факт нарушения трудового законодательства, а в отдельных случаях, при выявлении нарушений, может обратиться с исковым заявлением в суд в интересах работника с целью защиты его прав.

Работник также может самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением об установлении факта трудовых отношений, а также с требованиями о внесении записи в трудовую книжку о приеме на работу и увольнении, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда. 
Доказательствами, подтверждающими факт наличия трудовых отношений, могут служить свидетельские показания, пропуск, выписанный на работника, штатное расписание, расчетные листки о заработной плате, переписка с работодателем. При отсутствии у работника прямой доказательственной базы, можно заявить ходатайство в суде и истребовать в судебном порядке документы, подтверждающие допуск работника к выполнению каких-либо обязанностей, непосредственно с работодателя.

       Помощник прокурора района                                                            В.А. Куприн

 


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что в июне 2016 года в 4-хквартирном жилом доме по адресу: Саратовская область, Ершовский район, пос. Новосельский, ул. Школьная, д. 4, из-за короткого замыкания электропроводки произошел пожар.

В результате пожара в квартире № 3 пострадала кровля, оконные и дверные блоки, обгорела деревянная веранда.

Также от пожара пострадала смежная стена веранды, в жилой комнате в квартире № 4 отстали обои по причине намокания стен во время тушения пожара.

28 июня 2016 сотрудниками администрации Ершовского МР составлен акт обследования жилищных условий указанного многоквартирного жилого дома.

Однако администрацией Ершовского МР до настоящего времени не приняты меры по ремонту данного дома, находящегося в муниципальной собственности района.

По итогам проверки прокурором района главе администрации Ершовского МР внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

 Прокурор Ершовского района                                                                       

 советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

 


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка исполнения норм жилищного законодательства в сфере реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Проверкой установлено, что в ходе реализации указанной программы администрацией Ершовского МР 19 декабря 2014 проведен аукцион на строительство трехэтажного 30-квартирного жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Стадионная.

Победителем аукциона признано ООО «Гражданпромстрой».

По результатам аукциона администрацией Ершовского МР ООО «Гражданпромстрой» выдано разрешение на строительство указанного дома № RU 64513101 – 59 и 31 декабря 2014 заключен муниципальный контракт на строительство дома № 0160300055214000319-0242712-02.

Срок исполнения контракта первоначально был назначен на 30 ноября 2015.

После возобновления финансирования срок сдачи объекта переносился на 01 июля 2016 и на 15 октября 2016.

Однако до настоящего время строительство многоквартирного дома не завершено.

В нарушение указанных норм закона и п.п. 8.3, 8.3.1, 8.3.2, 8.4, 8.5 муниципального контракта от 31 декабря 2014 должностными лицами администрации Ершовского МР не принято мер по предупреждению просрочки исполнения контракта.

Так, администрацией района исполнителю контракта не направлено претензионное письмо о нарушении срока сдачи объекта, не предъявлен иск в суд с требованием обязать ООО «Гражданпромстрой» завершить строительство дома в кратчайшие сроки.

По итогам проверки прокурором Ершовского района главе администрации Ершовского МР внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                              П.В. Белоусов


ИНФОРМАЦИЯ

                   В соответствии с приказом Генерального прокурора от 10 сентября 2008 г. N 182 "Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовому просвещению" направляю Вам для согласования информацию о разъяснении законодательства о признании работодателя банкротом.

 Приложение:  на 1 л.

 Прокурор района

 старший советник юстиции                                                                А.А.Краснов

 


Случаи мошенничества посредством рассылки SMS – сообщений.

В последнее время участились случаи мошенничества посредством рассылки SMS – сообщений.

Однако, подобные действия влекут негативные правовые последствия.

Так, в соответствии со ст. 159 УК РФ мошенничеством признается хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, которое влечет наказание вплоть до 10 лет лишения свободы.

Данный вид мошенничества характеризуется сбором злоумышленниками информации о клиентах и убеждение их под различными предлогами осуществить финансовые операции в пользу третьих лиц путем рассылки SMS – сообщений.

Отправляя SMS – сообщения, мошенники не знают, каким банком выдана карта и существует ли она вообще у человека. Они рассчитывают на то, что сегодня практически у каждого россиянина есть в наличии хотя бы одна карточка какой-либо кредитной организации. Отработанных схем SMS – рассылок у преступников много.

Пользователей, к примеру, убеждают самостоятельно отправить дорогостоящее SMS на короткий номер, либо для оплаты заведомо несуществующей услуги, либо для «голосования» на сайте, либо блокируют загрузку операционной системы, отображая изображения, закрывающие большую часть окна и т.д., требуя от пользователя отправить SMS на короткий номер для разблокировки.

Иногда, мошенники снимают с себя ответственность, указывая в правилах предоставления услуги, спрятанных на сайте далеко по ссылкам, что сервис носит шуточный характер.

Главные правила безопасности для владельцев сотовых телефонов сводятся к тому, чтобы не отвечать на сообщения или звонки, если они пришли с неизвестного номера. Сотрудники банка могут позвонить или прислать SMS только с номера, указанного в памятке по безопасности, на сайте кредитной организации или в официальном банковском документе.

В любом случае, если у Вас возникли сомнения в отношении платежа или состояния карты, необходимо сразу обращаться в свой банк по номеру, указанному на карте или на сайте самого учреждения или в правоохранительные органы для дачи уголовно-правовой оценки ситуации.

 Помощник прокурора                                                                                  В.А. Куприн

 


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства.

 Принят закон об уголовной ответственности за создание «финансовых пирамид»

 Федеральным законом от 30.03.2016 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.2 «Организация деятельности по привлечении денежных средств и (или) иного имущества».

Статья предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере до полутора миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех лет, либо принудительных работ сроком до 5 лет, либо лишения свободы на срок до 6 лет с ограничением свободы до 2 лет или без такового за организацию деятельности по привлечению денежных средств и иного имущества физических или юридических лиц в крупном (особо крупном) размере, при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства или иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических или юридических лиц при отсутствии инвестиционной или иной законной деятельности, связанной с использованием привлеченных материальных ресурсов.

Расследование данных преступлений относится к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.

 Помощник прокурора района                                                                   

 юрист 3 класса                                                                                               В.А. Куприн


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение трудового законодательства.

 За уклонение от оформление или не надлежащее оформление трудового договора установлена административная ответственность.

Так, с 1.01.2015 года вступили в силу изменения статьи изменения ст. 5.27 КоАП РФ об административных правонарушениях, внесенные Федеральным Законом РФ от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О специальной оценки условий труда».

В законодательстве изменено название статьи, так административная ответственность наступает теперь не только за нарушение трудового законодательства, но и за нарушение иных нармотивных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Новая редакция данной статьи дополнена еще 3 частями, так в части 3 говориться об административной ответственности за ненадлежащее оформление или уклонение от оформления трудового договора, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Частями 4, 5 предусмотрено повторное привлечение у административной ответственности за аналогичное правонарушение предусмотренное данной статьей.

 Помощник прокурора района                                                                    В.А. Куприн


Определены правила оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах

Приказом от 25.12.2015 N 937/пр Минстроем России утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2016 N 41802 и начнет действовать с 29 апреля текущего года.

Предусмотрено, что протокол составляется в письменной форме, в сроки, предусмотренные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после его проведения.

Протокол ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Установлены, в том числе, обязательные реквизиты протокола общего собрания, каковыми являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Предусмотрен перечень обязательных приложений к протоколу.

Также, утвержден порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить  им копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в течение пяти дней с момента получения.

 Помощник прокурора района

 юрист 3 класса                                                                                      В.А. Куприн


Срочный трудовой договор продляется до конца отпуска по беременности и родам.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 201-ФЗ "О внесении изменений в статьи 84.1 и 261 Трудового кодекса Российской Федерации" установлена дополнительная гарантия прав женщин, работающих по срочному трудовому договору.

Ранее статья 261 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривала, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности работодатель обязан по письменному заявлению женщины и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.

После вступления в законную силу указанного выше Федерального закона, то есть с 11.07.2015, работодатель обязан при предоставлении листка нетрудоспособности по беременности и родам продлить срок срочного трудового договора до окончания отпуска по беременности и родам.

При этом, женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности.

Если же женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

 Помощник прокурора района                                                                        В.А. Куприн


Разъяснение законодательства: НАЛИЧИЕ БОЛЕЕ ЧЕМ ТРЕХМЕСЯЧНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТАМ РАБОТНИКАМ МОЖЕТ СТАТЬ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ БАНКРОТОМ

Федеральным законом от 29.06.2015 № 186-ФЗ в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об исполнительном производстве» внесены поправки, направленные на усиление защиты прав граждан в случае банкротства работодателя.

Так, в частности, работники, в том числе бывшие, наделяются правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника, а имнено работодателя банкротом.

Устанавливается также обязанность руководителя должника или индивидуального предпринимателя обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом, если по причине недостаточности денежных средств имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.).

Регламентируется порядок проведения собрания работников и выбора представителя (срок проведения собрания - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов).

Уточнена очередность исполнения требований кредиторов, в том числе:

в части требований по текущим платежам: из второй в третью очередь перенесены требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; из третьей в четвертую очередь - требования по коммунальным и эксплуатационным платежам.

До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим (речь идет о тех, участие которых необязательно).

Внутри второй очереди при этом предусмотрены подочереди. Сначала будут погашаться требования работников (в т. ч. бывших) в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц, затем - оставшиеся долги и в последнюю подочередь будут выплачиваться вознаграждения авторам.

Кроме того, из текста Закона о банкротстве исключено упоминание требования о компенсации морального вреда.

Изменения вступают в законную силу с 29.09.2015 года за исключением отдельных положений.

 Помощник прокурора района                                                           

 юрист 3 класса                                                                                     В.А. Куприн

  


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства.

 Внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 154 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

В частности, срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой, если утраченный паспорт выдавался другим территориальным органом Федеральной миграционной службы России, сокращен с 2 месяцев до 30 дней.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему, как и ранее, в десятидневный срок со дня принятия документов территориальным органом Федеральной миграционной службы России.

Кроме того, уточнено, что в случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой России, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Федеральной миграционной службы России и представления паспорта, подлежащего замене, необходимых документов и личных фотографий.

 Помощник прокурора района                                                                   

 юрист 3 класса                                                                                               В.А. Куприн


Разъяснение законодательства в сфере оформления трудовых отношений.

 Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность установления при приеме на работу по соглашению сторон испытательного срока для определения деловых и профессиональных качеств работника.

Максимальный срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Запрещено установление испытательного срока для:

- избранных на должность по конкурсу;

- беременных женщин и женщин,

- несовершеннолетних;

- лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования;

- избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

- приглашенных в порядке перевода с другого предприятия по согласованию между руководителями;

- заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев;

- иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.

Если работодатель допустил работника к исполнению обязанностей без оформления трудового договора, условие об испытательном сроке может быть включено в договор только при оформлении отдельного соглашения до начала работы.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель обязан не позднее чем за 3 дня до окончания испытательного срока предупредить работника в письменной форме об увольнении, указав причины, по которым считает его не прошедшим испытание.

Приказ об увольнении в данном случае должен быть издан до окончания срока испытания. Выходное пособие при этом не выплачивается. В противном случае работник считается выдержавшим испытание и подлежит увольнению на общих основаниях, установленных ст. 77 Трудовым кодексом РФ.

При несогласии с увольнением заявление о восстановлении на работе,в силу ст. 392Трудового кодекса РФ, должно быть подано в суд не позднее одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

 Помощник прокурора                                                                                       В.А. Куприн

 


О разъяснении законодательства касающихся проведения проверок в деятельности индивидуальных предпринимателей прокуратурой района.

 Вопрос: имеет ли право прокуратура проводить проверки индивидуальных предпринимателей чаще чем 1 раз в 3 года?

Ответ: в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", существуют контролирующие органы которые имеют определенный порядок и график проведения проверок в сфере юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленный п.1-4 ст.1 ФЗ №294 от 26.12.2008 в котором сообщается следующее:

Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок.

 Права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок.

Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.

Кроме того, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Однако  из смысла п.3 ст. 1. Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» следует, что положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования

 Помощник прокурора района                                                                       

 юрист 3 класса                                                                                     В.А. Куприн


О разъяснении законодательства касающихся проведения проверок и привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение установленных законодательством ограничений и запретов.

 Министерством труда и социальной защиты РФ разработаны методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Так, для обеспечения единого подхода к назначению наказаний дисциплинарных взысканий уточнены некоторые критерии привлечения к ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения, отнесение коррупционных правонарушений к коррупционным проступкам, также установлены смягчающие и отягчающие обстоятельства совершения нарушений требований законодательства о противодействии коррупции. Установлен перечень ситуаций которые могут быть расценены, как значительные, малозначительные и т. д.

Подробный текст документа изложен в письме Министерства Труда России от 13.11.2015 г. №18-2/10/П-7073 «О Критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»

 Помощник прокурора района                                                                        

 юрист 3 класса                                                                                              В.А. Куприн


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проводится проверка реализации программы переселение.

 Прокуратурой района во исполнение Решения о ходе реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», проведена проверка градостроительного законодательства , а именно сноса аварийных домов которые были расселены во исполнение первого этапа строительства.

В ходе проверки установлено, что администрацией Ершовского муниципального района в 2015 г. были заключены договора на безвозмездной основе по сносу 7 аварийных домов, срок исполнения которых был установлен на 31августа 2015 г., из которых в срок снесено 2 аварийных дома, однако 5 аварийных домов до сих пор не снесены, к тому же строительные площадки не огорожены защитно–охраннми  ограждениями, предназначенными для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки строительных площадок и участки производства строительно-монтажных работ, что угрожает жизни и здоровью граждан.

В связи с чем прокуратурой района в адрес главы администрации Ершовского Муниципального района Зубрицкой С.А. внесено представление об устранении нарушений требований градостроительного законодательства.

Данное представление было рассмотрено с участием помощника прокурора Ершовского района Куприна В.А. По результатам рассмотрения данного представления руководитель отдела строительства, архитектуры и благоустройства администрации Ершовского МР, Целик В.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Администрацией Ершовского района заключены новые договора по сносу аварийных домов, и главой района дано указание снести данные дома до 1 мая 2016 г., однако вывоз строительного мусора будет продолжаться до 1 июня 2016 г.

 Помощник прокурора района                                                                  

 юрист 3 класса                                                                                          В.А. Куприн


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства.

 Уточнен порядок привлечения к административной ответственности за незаконную передачу вознаграждения от имени юридического лица

Федеральным законом от 09.03.2016 № 64-ФЗ, вступающим в действие с 20.03.2016, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, уточнен порядок применения административного законодательства в пространстве при совершении лицом правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Установлено, что юридическое лицо, совершившее административное правонарушение о незаконном вознаграждении от имени юридического лица, за пределами РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.

Иностранное юридическое лицо, совершившее за пределами РФ такое административное правонарушение, направленное против интересов РФ, подлежит административной ответственности на общих основаниях. Дело об административном правонарушении о незаконном вознаграждении от имени юридического лица, совершенном за пределами РФ, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.

 Помощник прокурора района                                                                   

 юрист 3 класса                                                                                               В.А. Куприн


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства.

 О требованиях к оснащению автовокзалов и автостанций.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 29.12.2015 N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" автовокзалы и автостанции станут более комфортными.

Обновлены требования к оборудованию автовокзалов и автостанций.

Требования обязательны для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании. Установлено, что на территории автостанции должны размещаться билетная касса и автоматы для продажи билетов (с 1 июля 2017 года), зал ожидания (с 1 июля 2017 года), туалет, здравпункт (с 1 июля 2017 года), комната отдыха водителей с местами для сидения (с 1 июля 2017 года). На территории автовокзала помимо помещений, обязательных для размещения на территории автостанции, также размещаются комната матери и ребенка, камера хранения вещей или места для хранения вещей (с 1 июля 2017 года), пункт общественного питания, зал ожидания.

В здании и (или) на территории автовокзала могут размещаться и иные объекты, при условии выполнения требований, предусмотренных приложением к настоящим Правилам.

Кроме того, установлены требования к перронам (площадкам) для посадки (высадки) пассажиров, площадкам для стоянки автобусов, техническим средствам организации дорожного движения для транспортных средств и пассажиров. На территории автовокзала (автостанции) должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) и иных услуг наравне с другими пассажирами.

 Помощник прокурора района                                                                    

 юрист 3 класса                                                                                               В.А. Куприн


ИНФОРМАЦИЯ

                   В соответствии с п.2.9 приказа прокурора Саратовской области № 27 от 12.03.2010 г., распоряжением прокурора области  от 26.03.2012 № 27/22-р  направляю Вам для согласования информацию с разъяснением  законодательства для размещения на сайте прокуратуры области в рубрике «Прокурор разъясняет».

 Приложение:  на 1  л.

 Прокурор района

 старший советник юстиции                                                             А.А.Краснов


Право обжалования решений и действий органов госвласти и местного самоуправления выступает в качестве основной гарантии защиты избирательных прав граждан

В соответствии со ст. 75 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд и избирательную комиссию.

Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов обжалуются в суды соответствующего уровня. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей выборы, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данных выборов.

В случае обжалования решений и действий (бездействия) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан непосредственно в вышестоящую комиссию, данная комиссия обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района.

Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.

Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. При этом суд обращает внимание на то, имеет ли место факт нарушения избирательных прав заявителя, а также соблюдены ли сроки подачи жалобы на нарушение избирательных прав.

Так, в соответствии со ст. 260 ГПК РФ, заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения.

Заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума. 

Заявление о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума может быть подано в суд в сроки, установленные федеральным законом.

Вместе с этим, рассмотрение жалоб на нарушения избирательных прав граждан осуществляют органы прокуратуры.

Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

 


Условия договора потребительского кредитования, ущемляющие права заемщика. На что необходимо обращать внимание при оформлении кредита

Отношения, связанные с потребительским кредитованием физических лиц, регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под потребительским кредитом, в силу Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»,  понимаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Заемщиком по договору потребительского кредита может выступать только физическое лицо.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 23.02.1999 № 4-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» указал, что гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав, что влечет необходимость ограничить свободу договора для другой стороны.

Потребители, не имея специального образования, становятся легкоуязвимыми и беззащитными при вступлении в такие договорные отношения.

При изучении договора большинство граждан не способны в полной мере оценить все ущемляющие негативные для себя последствия, которые содержатся в сложных формулировках договора. Со своей стороны банки не прикладывают достаточно усилий для того, чтобы доступно разъяснить потребителю его положение перед подписанием договора.

Часть 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей признает условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными российскими правовыми актами в области защиты прав потребителей, недействительными независимо от того, вступил потребитель в данные ущемляющие отношения добровольно или по принуждению, осознавая последствия или будучи введенным в заблуждение.

Так, условие кредитного договора об уплате комиссионного вознаграждения за открытие и ведение ссудного счета ущемляет установленные законом права потребителя, что является основанием для признания такого условия недействительным.

Ссудные счета не являются банковскими счетами, а потому, применительно к пункту 1 статьи 16 Закона «О защите прав потребителей», предоставление гражданину кредита не может быть обусловлено открытием банковского счета в банке (дополнительной услугой).

Таким образом, взимание банком платы за открытие и ведение ссудного счета ущемляет установленные законом права потребителей.

Условие кредитного договора о возможности изменения банком процентных ставок в одностороннем порядке ущемляет права потребителей.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 395-1 «О банках и банковской деятельности» процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам) и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам), комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом.

Поскольку клиентом по кредитному договору является гражданин, изменение данного условия договора допустимо только в случаях, предусмотренных законом.

Условие кредитного договора, обязывающее заемщика заключать договор страхования жизни, является навязыванием услуги и ущемляет права потребителя.

Кредитная организация не имеет права требовать от заемщика в обязательном порядке страховаться по заключенному ею договору коллективного страхования заемщиков, а заемщик должен иметь возможность отказаться от страхования по такому договору.

Навязывание банком при заключении кредитного договора условия, обязывающего заемщика застраховаться в конкретной страховой компании, нарушает права потребителя.

Условие договора о предоставлении кредита только в безналичном форме нарушает права потребителя, так  соответствии с пунктом 1 статьи 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Условие кредитного договора, предусматривающее предоставление кредита только в безналичном порядке без указания на возможность получения кредита наличными денежными средствами через кассу Банка, ущемляет права заемщика (потребителя) по сравнению с правилами, установленными законодательством.

Условие кредитного договора о том, что заемщик не вправе без согласия банка заключать другие договоры займа, нарушает права потребителя.

Устанавливая в договоре подобный пункт, кредитная организация ограничивает права потребителя на совершение сделок, ставит их реализацию в зависимость от воли третьего лица - Банка и нарушает право гражданина на свободу заключения договора, гарантированную положениями пункта 2 статьи 1, статьи 421 ГК РФ.

 Помощник прокурора района                                                                       В.А. Куприн

 


Президентом РФ одобрено повышение размера минимальной зарплаты в России с 1 июля 2016 года

 

Согласно Федеральному закону от 02.06.2016 № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда с указанной даты составит 7 500 рублей.

В силу статьи 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) является одной из основных государственных гарантий по оплате труда.

МРОТ полагается всем без исключения сотрудникам, которые полностью отработали за месяц норму рабочего времени и выполнили нормы труда (трудовые обязанности).

При этом для исчисления нормы рабочего времени принимается во внимание продолжительность рабочей недели, установленной для соответствующей категории работников, и график 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. 

В настоящее время МРОТ составляет 6204 рубля.

 Помощник прокурора района

 юрист 3 класса                                                                               В.А. Куприн


Внесены изменения в законодательстве о выборах.

 

Федеральными законами от 15.02.2016 № 29-ФЗ, от 09.03.2016 № 66-ФЗ внесены существенные изменения в законодательство о выборах и референдумах, в том числе в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Федеральным законом от 15.02.2016 № 29-ФЗ установлено, что полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению кандидата или избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и назначивших данного члена комиссии, в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.

Кроме того, предусмотрено ограничение общего числа наблюдателей, назначаемых от политической партии, иного общественного объединения, зарегистрированного кандидата, инициативной группы по проведению референдума (не более 2 наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение). Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Одновременно с этим наблюдателям предоставляется право осуществлять фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования.

Новые редакции измененных Федеральным законом от 15.02.2016 № 29-ФЗ законодательных актов применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.

Федеральным законом от 09.03.2016 № 66-ФЗ Федеральный закон дополнен положением, согласно которому члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).

Определены сроки подачи жалоб на решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума.

Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, заверении, об отказе в заверении списка кандидатов и т.п. подается в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения.

Жалоба на решение, действие (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума по иным вопросам в период избирательной кампании, кампании референдума может быть подана в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума в течение 15 дней, а после завершения избирательной кампании - в течение 30 дней со дня принятия обжалуемого решения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 5.69, устанавливающей ответственность граждан, должностных лиц за вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании и предусматривающей наложение штрафа от 2 тысяч до 50 тысяч рублей.

 Помощник прокурора района

 юрист 3 класса                                                                                              В.А. Куприн

 


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Проведенной проверкой установлено, что на территории Антоновского МО Ершовского муниципального района Саратовской области на земельном участке, расположенном в 300 метрах от с. Антоновка обнаружено несанкционированное складирование бытовых отходов, о чем свидетельствует приложение в виде фототаблицы.

Таким образом, организация сбора и вывоза отходов, несанкционированно складируемых на земельных участках, расположенных на территории Антоновского МО является непосредственной обязанностью администрации Антоновского МО.

Вместе с тем, администрацией Антоновского МО Ершовского муниципального района мер к устранению несанкционированного складирования (размещения) бытовых отходов и мусора не принимается, что негативно сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке в поселении, чем существенным образом нарушаются права граждан.

Подобные нарушения законодательства, имеющие место в деятельности должностных лиц администрации Антоновского МО при соблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства категорически недопустимы.

По результатам проверки прокуратурой района  в адрес главы администрации Антоновского МО внесено представление об устранении нарушений  экологического законодательства.

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                                      В.А. Бородин


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проведена проверка пенсионного законодательства.

 Прокуратурой района проведена общенадзорная проверка в ГУ «УПФР в Ершовском районе» пенсионного законодательства.

В ходе проверки установлено, что Теткину С.В. с 01.02.2013 г. в соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно индивидуальных сведений Теткин СВ. работал в колхозе им. 18 Партсъезда 10.02.2015 г. по 20.04.2015 г., однако о своем трудоустройстве Теткин СВ. своевременно в УПФР в Ершовском районе Саратовской области не сообщил.

В результате несообщения Теткиным СВ. о факте трудоустройства пенсия им получена в периоды с 10.02.2015 г. по 11.05.2015 г. без законных на то оснований, в связи с чем, образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 17227 руб. 54 коп.

Также, установлено, что незаконно полученная выплата пенсии в сумме 17 227 руб. 54 коп. до настоящего времени не погашена.

В действиях Теткина С.В. имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 1 УК РФ, в связи с чем прокуратурой района направлено постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для рассмотрения данного материала в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ в отдел МВД России по Ершовскому муниципальному району Саратовской области.

В данный момент принимается решение о возбуждении уголовного дела в отношении Теткина С.В.

Помощник прокурора района                                                                       

 Юрист 3 класса                                                                                      В.А. Куприн


04 августа 2016 года Ершовским районным судом рассмотрено уголовное дело по обвинению Тарховой Нины Викторовны в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.117, ст.125, ст.156 УК РФ УК РФ, а именно п. «а,г» ч.2 ст.117 УК РФ – истязание, то есть причинение физических и психических страданий путем систематического нанесения побоев и иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 УК РФ, в отношении двух и более заведомо несовершеннолетних лиц, заведомо для виновного находящихся в материальной и иной зависимости от виновного, ст.125 УК РФ – оставление в опасности, то есть заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу и ст.156 УК РФ –  ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Решением Ершовского районного суда Тархова Н.В. признана виновной в совершении преступлений предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст.117, ст.125, ст.156 УК РФ УК РФ, а именно п. «а,г» ч.2 ст.117 УК РФ и ей назначено окончательное наказание путем частичного сложения в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор в законную силу не вступил, поскольку защитником Тарховой Н.В. направлена апелляционная жалоба, прокуратурой района также внесено апелляционное представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                              В.А. Бородин


Профилактика проявлений экстремизма и терроризма

Прокуратурой Ершовского района на постоянной основе осуществляется целенаправленная работа по противодействию экстремистской деятельности и террористическим угрозам.  

В 2015 году и за истекший период 2016 года на территории Ершовского района экстремистских проявлений не отмечалось, межнациональные и межрелигиозные отношения характеризуются как стабильные.

Прокурором района осуществляется координация работы по противодействию экстремистской деятельности и терроризму всех правоохранительных органов района.

Межведомственное взаимодействие по выполнению требований Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" осуществляется в рамках деятельности координационных совещаний руководителей правоохранительных органов района и межведомственной рабочей группы по вопросам  исполнения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, борьбы с проявлениями  политического, националистического и других форм экстремизма.

Своевременно проверяется законность решений по жалобам, материалам проверок, уголовным делам о преступлениях, где сторонами выступали лица различных национальностей, дается принципиальная оценка законности принятых процессуальных решений.

Ежемесячно проводятся сверки с учреждениями здравоохранения с целью выявления возможных фактов укрытия насильственных действий в отношении (либо со стороны) лиц различных этнических групп.

Прокурором района совместно с представителями органов внутренних дел, местного самоуправления проводятся регулярные встречи с лидерами национальных диаспор, представителями религиозных конфессий в целях своевременного принятия мер по предупреждению, разрешению возможных межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

Также проводятся личные встречи руководителей прокуратуры с представителями правозащитных и иных общественных организаций по наиболее актуальным вопросам практики применения законодательства и прокурорской деятельности, а также межнациональных отношений.

Сотрудниками прокуратуры района систематически проводятся выступления перед населением, в коллективах, в том числе среди молодежи, в СМИ на темы противодействия экстремистской деятельности и терроризму.

Прокуратурой района также проводится мониторинг  СМИ в целях выявления публикаций, пропагандирующих терроризм, а также иных публикаций экстремистского характера.

Регулярно анализируется соответствие объёмов финансирования муниципальных целевых программ противодействия терроризму и экстремизму объёмам финансирования вышеуказанных программ, предусмотренных в местных бюджетах. В настоящее время на территории Ершовского муниципального района постановлением администрации № 2104 от 13.12.2013 утверждена и действует долгосрочная муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств Ершовского МР до 2016 года». Предусмотренные программой и осуществляемые мероприятия в целом соответствуют  складывающейся в районе оперативной обстановке, а также целям и задачам профилактики экстремизма и терроризма.

Принимаемые меры достаточны для обеспечения надежного заслона экстремизму и терроризму на территории Ершовского района.

 Старший помощник

прокурора района

 советник юстиции                                                                                      К.Н. Сорокин


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 38-летнего жителя г. Ершова Шкунова Василия, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).

Установлено, что 03 сентября 2016 года в дневное время на 160 километре автомобильной дороги Энгельс-Ершов-Озинки сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль ВАЗ-21063, которым управлял Шкунов В. в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

При этом ранее данный водитель постановлением мирового судьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения), был лишен права управления транспортными средствами.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Шкунов В. осужден по ст. 264.1 УК РФ к обязательным работам на срок 180 часов, с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года.

В настоящее время прокуратурой района изучается законность вынесенного приговора.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов              


Прокуратурой Ершовского района поддержано в Ершовском районном суде государственное обвинение по уголовному делу об угоне автомобиля.

        09 сентября 2016 года судом с участием гособвинителя прокуратуры Ершовского района помощника прокурора района Подгорного Н.А.  рассмотрено уголовное дело по обвинению У. 1994 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 166 УК РФ.

У. органами следствия обвинялся в неправомерном завладении автомобилем без цели хищения (угон).

В ходе следствия и в судебном заседании У. свою вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме.

Были учтены обстоятельства, смягчающие его наказание, а именно – явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Вместе с тем, в качестве  обстоятельства, отягчающего наказание У., был учтен рецидив преступлений, а также с учетом данных о его личности и установленных по делу фактов неоднократного привлечения его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, судом было признано совершение данного преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Также была учтена отрицательная характеристика подсудимого по месту его жительства.

Учитывая эти обстоятельства в совокупности, гособвинитель полагал, что исправление подсудимого У.  невозможно без его изоляции от общества, и в отношении него следует назначить наказание в виде лишения свободы.

Приговором суда от 09.09.2016 У. признан виновным по ч. 1 ст. 166 УК РФ, и ему в соответствии с позицией гособвинителя назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

  И.о. прокурора Ершовского района

 советник юстиции                                                                             А.В. Трофимов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Новая Краснянка Ершовского района 25-летнего Позднякова Павла, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного  ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Судом установлено, что в августе 2016 года Поздняков Павел вместе с двумя односельчанами распивал спиртные напитки, от чего они все находились в состоянии алкогольного опьянения. В тот день, между Позняковым и одним из присутствующих произошел словесный конфликт, в ходе которого они вызвали сотрудников полиции для урегулирования конфликта. По приезду сотрудников полиции Поздняков стал оскорблять одного из полицейских словами грубой нецензурной брани.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Поздняков Павел осужден по ст. 319 УК РФ к штрафу в размере 8000 рублей.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                            П.В. Белоусов

    


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ершов 31-летнего Жилина Дениса, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных  п. «б» ч.3 ст. 228.1, п. «б» ч.3 ст. 228.1, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ (незаконный сбыт синтетических наркотических средств).

Судом установлено, что  в августе 2015 года Жилин Денис в г. Ершов незаконно сбыл Рязанцеву Д. синтетическое наркотическое средство в значительном размере, массой 0,214 грамма.

Позднее, в сентябре 2015 года Жилин Денис в г. Ершов незаконно сбыл Рязанцеву Д. синтетическое наркотическое средство в значительном размере, массой 0,052 грамма.

Помимо этого, в октябре 2015 года Жилин Денис в г. Ершов незаконно сбыл Рязанцеву Д. синтетическое наркотическое средство в значительном размере, массой 0,20 грамма.

Жилин Денис на стадии предварительного расследования заявил ходатайство о заключении досудебного соглашения, которое было удовлетворено прокурором района.

В результате сотрудничества обвиняемый Жилин Денис дал показания, которые способствовали раскрытию трех преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, по данным фактам возбуждены уголовные дела в отношении лиц, незаконно сбывавших наркотические средства.

Приговором Ершовского районного суда Жилин Денис осужден по п. «б» ч.3 ст. 228.1, п. «б» ч.3 ст. 228.1, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                            П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что в июне 2016 года в 4-хквартирном жилом доме по адресу: Саратовская область, Ершовский район, пос. Новосельский, ул. Школьная, д. 4, из-за короткого замыкания электропроводки произошел пожар.

В результате пожара в квартире № 3 пострадала кровля, оконные и дверные блоки, обгорела деревянная веранда.

Также от пожара пострадала смежная стена веранды, в жилой комнате в квартире № 4 отстали обои по причине намокания стен во время тушения пожара.

28 июня 2016 сотрудниками администрации Ершовского МР составлен акт обследования жилищных условий указанного многоквартирного жилого дома.

Однако администрацией Ершовского МР до настоящего времени не приняты меры по ремонту данного дома, находящегося в муниципальной собственности района.

По итогам проверки прокурором района главе администрации Ершовского МР внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

 Прокурор Ершовского района                                                                       

 советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

 


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что в июне 2016 года в 4-хквартирном жилом доме по адресу: Саратовская область, Ершовский район, пос. Новосельский, ул. Школьная, д. 4, из-за короткого замыкания электропроводки произошел пожар.

В результате пожара в квартире № 3 пострадала кровля, оконные и дверные блоки, обгорела деревянная веранда.

Также от пожара пострадала смежная стена веранды, в жилой комнате в квартире № 4 отстали обои по причине намокания стен во время тушения пожара.

28 июня 2016 сотрудниками администрации Ершовского МР составлен акт обследования жилищных условий указанного многоквартирного жилого дома.

Однако администрацией Ершовского МР до настоящего времени не приняты меры по ремонту данного дома, находящегося в муниципальной собственности района.

По итогам проверки прокурором района главе администрации Ершовского МР внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

 Прокурор Ершовского района                                                                       

 советник юстиции                                                                               П.В. Белоусов

 


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка исполнения норм жилищного законодательства в сфере реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Проверкой установлено, что в ходе реализации указанной программы администрацией Ершовского МР 19 декабря 2014 проведен аукцион на строительство трехэтажного 30-квартирного жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Стадионная.

Победителем аукциона признано ООО «Гражданпромстрой».

По результатам аукциона администрацией Ершовского МР ООО «Гражданпромстрой» выдано разрешение на строительство указанного дома № RU 64513101 – 59 и 31 декабря 2014 заключен муниципальный контракт на строительство дома № 0160300055214000319-0242712-02.

Срок исполнения контракта первоначально был назначен на 30 ноября 2015.

После возобновления финансирования срок сдачи объекта переносился на 01 июля 2016 и на 15 октября 2016.

Однако до настоящего время строительство многоквартирного дома не завершено.

В нарушение указанных норм закона и п.п. 8.3, 8.3.1, 8.3.2, 8.4, 8.5 муниципального контракта от 31 декабря 2014 должностными лицами администрации Ершовского МР не принято мер по предупреждению просрочки исполнения контракта.

Так, администрацией района исполнителю контракта не направлено претензионное письмо о нарушении срока сдачи объекта, не предъявлен иск в суд с требованием обязать ООО «Гражданпромстрой» завершить строительство дома в кратчайшие сроки.

По итогам проверки прокурором Ершовского района главе администрации Ершовского МР внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                              П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка исполнения норм жилищного законодательства в сфере реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Проверкой установлено, что в ходе реализации указанной программы администрацией Ершовского МР 19 декабря 2014 проведен аукцион на строительство трехэтажного 30-квартирного жилого дома по адресу: Саратовская область, г. Ершов, ул. Стадионная.

Победителем аукциона признано ООО «Гражданпромстрой».

По результатам аукциона администрацией Ершовского МР ООО «Гражданпромстрой» выдано разрешение на строительство указанного дома № RU 64513101 – 59 и 31 декабря 2014 заключен муниципальный контракт на строительство дома № 0160300055214000319-0242712-02.

Срок исполнения контракта первоначально был назначен на 30 ноября 2015.

После возобновления финансирования срок сдачи объекта переносился на 01 июля 2016 и на 15 октября 2016.

Однако до настоящего время строительство многоквартирного дома не завершено.

В нарушение указанных норм закона и п.п. 8.3, 8.3.1, 8.3.2, 8.4, 8.5 муниципального контракта от 31 декабря 2014 должностными лицами администрации Ершовского МР не принято мер по предупреждению просрочки исполнения контракта.

Так, администрацией района исполнителю контракта не направлено претензионное письмо о нарушении срока сдачи объекта, не предъявлен иск в суд с требованием обязать ООО «Гражданпромстрой» завершить строительство дома в кратчайшие сроки.

По итогам проверки прокурором Ершовского района главе администрации Ершовского МР внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                              П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района при изучении материалов проверки по факту хищения путем обмана денежных средств с банковской карты С. выявлено укрытое (путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела) преступление.

Так, 02.09.2016 года в ОМВД России по Ершовскому району поступило заявление С. по факту мошеннических действий в отношении нее, совершенных неустановленным лицом.

По результатам проверки 01.10.2016 ОМВД России по Ершовскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления.

Данное решение было признано незаконным и необоснованным, в связи с чем отменено надзирающим прокурором, с указанием возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленного лица, поскольку уже собранных в ходе проверки материалов достаточно для принятия решения о возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий в отношении С.

18.10.2016 года СО ОМВД России по Ершовскогму району было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленного лица, по факту хищения путем обмана денежных средств с банковской карты С. и в настоящее время находится в производстве.

Расследование уголовного дела находится  на контроле прокурора района.

  Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                 П.В. Белоусов

    


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что 36-летнему жителю г. Ершова Саратовской области выдано водительское удостоверение, дающее ему право управлять транспортными средствами категорий «А», «В, «С».

Вместе с тем, данный гражданин в связи с наличием заболевания состоит на диспансерном учете у врача-психиатра, длительное время не посещает врача для обследования и наблюдения, стойкая ремиссия (выздоровление) у него отсутствует.

Данное заболевание в силу норм действующего законодательства исключает возможность управления транспортными  средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

По итогам проверки прокурором Ершовского района в районный суд предъявлен иск в интересах неопределённого круга лиц о прекращении права гражданина на управление транспортными средствами.

Иски рассмотрен и удовлетворен.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что 11 жителям Ершовского района выданы водительские удостоверения, дающие им право управлять транспортными средствами категорий «А», «В, «С».

Вместе с тем, данные граждане состоят на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Употребление наркотических средств с вредными последствиями», что в силу норм действующего законодательства исключает возможность управления транспортными  средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением.

По итогам проверки прокурором Ершовского района в районный суд предъявлены иски в интересах неопределённого круга лиц о прекращении действия права 11 граждан на управление транспортными средствами.

Иски рассмотрены и удовлетворены.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимых жителей Ершовского района 25-летнего Белова Юрия, 35-летнего Никитина Анатолия, 43-летнего Хмара Виктора, обвиняемых в совершении краж, совершенных с незаконным проникновением в жилище.

Судом установлено, что 24 апреля 2016 года Белов Ю. и Никитин А., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно проникнув в квартиру жительницы г. Ершова, совершили кражу 38 художественных книг.

25 апреля 2016 года Белов Ю. и Никитин А., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно проникнув в квартиру жительницы г. Ершова, совершили кражу 19 DVD-дисков с фильмами и 33 художественных книг.

26 апреля 2016 года Белов Ю. и Хмара В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, незаконно проникнув в квартиру жительницы г. Ершова, совершили кражу алюминиевой посуды, шуруповерта.

Приговором Ершовского районного суда:

- Белов Ю. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- Никитин А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- Храма В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время прокуратурой района изучается законность вынесенного приговора.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов  


Прокурор разъясняет: Какая предусмотрена ответственность лицу, предоставившему не полном объеме или недостоверные сведения в декларации о доходах?

 Законом установлена ответственность за представление заведомо неполных и недостоверных сведений независимо от причины предоставления таких сведений.

При выявлении несоответствий представленных сведений фактическим данным (например, о полученных доходах, имуществе и его размере) устанавливается, знал и должен ли был служащий знать о данных обстоятельствах.

Например, служащий не указал полученный доход от продажи автомашины, квартиры, заработную плату по предыдущему месту работы, им не верно указана площадь принадлежащего ему земельного участка.

Данными сведениями служащий владел, если какие-то он точно не помнил, ему было необходимо просто посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона.

При иных обстоятельствах, например, бывшая супруга не уведомила его о приобретении в собственность совместного несовершеннолетнего ребенка квартиры, основания для привлечения служащего к дисциплинарной ответственности отсутствуют, если не будет установлено, что служащий все-таки был в курсе о наличии данного имущества.

Конкретная мера ответственности за предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений установлена Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон), а также иными законами, регулирующими порядок привлечения к ответственности отдельных категорий.

Например, статьей 59.2 Закона предусмотрено, что за представление заведомо недостоверных или неполных сведений гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.

Если будет признано, что это нарушение малозначительное, тогда на основании ст. 59.1, 59.3 Закона работодатель может ограничиться замечанием. При этом снять дисциплинарное взыскание раньше чем через год нельзя.

По общему правилу в течение действия дисциплинарного взыскания премии не выплачиваются.

 Помощник прокурора района

 юрист 3 класса                                                                            Е.Ю. Спиридонов


Прокуратурой Ершовского района в Ершовском РОСП УФССП России по Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве.

 Прокуратурой района проведена проверка в ходе которой установлено, что 23.03.2016 года судебным приставом-исполнителем Ершовского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности и расходов с должника Управления образования администрации Ершовского МР в пользу взыскателя ИП Иванова А.А. в размере 25135                      рублей 52 коп.

При этом, указанное постановление вынесено незаконно так как, в соответствии со статьей 242.5 БК РФ исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, осуществляется финансовым органом, а именно финансовым управлением администрации Ершовского муниципального района.

По результатам проверки выявлено 24 факта незаконного возбуждения исполнительных производств, на незаконные постановления о возбуждении исполнительных производств прокуратурой района принесены протесты, которые удовлетворены. 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                               А.А. Краснов

 


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Ершова 19-летнего Акопян Ю.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

Установлено, что 9 мая 2015 г. в вечерне время суток Акопян Ю.А., не имея права управления транспортными   средствами,   находясь   в   состоянии   алкогольного опьянения, управляя технически исправным автомобилем ВАЗ 2109, двигался по дороге в районе дома № 18 ул. 25 съезда КПСС г. Ершов, нарушив требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения, согласно которому водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение», п. 2.7 Правил дорожного движения, согласно которым «Водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ставящим под угрозу безопасность движения», п. 10.1 Правил дорожного движения, согласно которым «Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения».

Во   время   движения   Акопян  Ю.А.   не   предвидя   возможной   смерти
человека, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности
должен был,  и мог это предвидеть,  на указанном участке дороги не избрал
соответствующую скорость движения, обеспечивающую возможность постоянного
контроля над движением управляемого им транспортного средства, не оценил
своевременно складывающуюся опасную ситуацию, не принял меры к снижению
скорости, допустил наезд на пешехода Усенина Р.С., двигавшегося
по правому краю проезжей части в попутном направлении.

В результате данного дорожно-транспортного происшествия пешеход Усенин Р.С. скончался на месте.

Приговором Ершовского районного суда Акопян Ю.А. осужден по ч. 4 ст. 264 УК РФ в виде лишения свободы на 4 года 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии поселения.

Приговор суда вступил в законную силу.

  Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                       Е.Ю. Спиридонов 




Прокуратурой района проведена проверка законности нормативно - правовых актов на территории Ершовского муниципального района, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства.

 Проверкой установлено, что 29.01.2016 года главой администрации Кушумского муниципального образования издано распоряжение № 5 «Об определении вида обязательных работ и объектов, для отбывания наказаний осужденным к обязательным работам».

Обязательные работы применяются к лицам, признанными виновными в совершении преступлений в том числе, против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, против здоровья и общественной нравственности.  

Согласно ст. 351.1 ТК РФ к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Распоряжением администрации Кушумского МО от 29.01.2016 № 5  «Об определении вида обязательных работ и объектов, для отбывания наказаний осужденным к обязательным работам» в число объектов, на которых отбываются обязательные работы, включен дом культуры  (СДК п. Кушумский), что противоречит положениям выше указанного законодательства.

По результатам проверки прокуратурой района на незаконный нормативно - правовой акт принесен протест, который удовлетворен, нормативно правовой акт приведен в соответствие действующему законодательству.     

 Помощник прокурора района

 юрист 3 класса                                                                                      Е.Ю. Спиридонов


Прокуратурой Ершовского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Марьевка 32-летнего Трофименко Вячеслава, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).  

Судом установлено, что 29 октября 2016 года в дневное время Трофименко В. находился в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, на участке местности в 3-х км от с. Марьевка Ершовского района, где охотился.

Увидев ранее ему знакомого пастуха частного стада, действуя умышленно, на почве личных неприязненных отношений, Трофименко В. высказал в адрес пастуха угрозу убийством, направив в сторону последнего стволы охотничьего ружья ТОЗ-54.

Угрозу убийством потерпевший воспринял реально, сильно испугавшись за свою жизнь.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Трофименко А. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к обязательным работам на срок 180 часов.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина респ. Кыргыстан Зулунова Бегали, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц).

Установлено, что 13 июля 2016 года в дневное время Зулунов Б., управляя технически исправным автомобилем «Тойота-Эстима», нарушив п. 1.5, 8.1, 9.9, 10.1, 10.3 Правил дорожного движения РФ, двигаясь со скоростью более 116 км/ч на 148 километре автомобильной дороги «Энгельс-Ершов-Озинки», при наличии опасного поворота дороги влево, не смог обеспечить устойчивое движение автомобиля на проезжей части, в результате чего допустил выезд автомобиля на правую обочину.

Затем, в целях возврата автомобиля на проезжую часть, двигаясь с превышением установленной скорости, Зулунов Б. резко повернул руль в левую сторону, но автомобиль занесло, и он опрокинулся через правый бок в левый кювет по ходу движения.

В результате произошедшего дорожно-транспортного происшествия два пассажира автомобиля – 19-летний и 35-летний мужчины, граждане респ. Кыргыстан получили травмы, от которых скончались на месте. 

В судебном заседании государственный обвинитель ориентировал суд на вынесение в отношении Зулунова Б. обвинительного приговора, с учетом положительней характеристики личности подсудимого, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, наличия смягчающих наказание обстоятельств в виде активного способствования раскрытию преступления, наличия 4-х малолетних детей.

Приговором Ершовского районного суда Зулунов Бегали осужден по ч. 5 ст. 264 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 5 месяцев, с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортным средством на срок 3 года.

В настоящее время прокуратурой района изучается законность вынесенного приговора.

  Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                  П.В. Белоусов                                                                                  



Прокуратурой Ершовского района принято участие в рассмотрении Ершовским районным судом административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении 43-летнего жителя г. Ершова Залетова Александра.

В судебном заседании сотрудником прокуратуры района дано заключение о необходимости удовлетворения заявления, поскольку Залетов А. после освобождения в марте 2016 года из исправительной колонии строгого режима, где отбывал наказание в виде лишения свободы за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, и, имея непогашенную судимость, 5 раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Решением суда заявление полиции удовлетворено, в отношении Залетова А. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них;

- являться в отделение полиции для регистрации 2 раза в месяц;

- не покидать место жительства в ночное время;

- не выезжать за пределы района без согласования с контролирующим органом;

- не посещать организации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков.

 Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов

 


Прокуратурой Ершовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Ершов 42-летнего Соколова Андрея, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных  п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).

Судом установлено, что в июле 2016 года Соколов Андрей с целью кражи мопеда, подошел к дому №33 по ул. Дружбы с. Новая Краснянка Ершовского района Саратовской области, путем свободного доступа через незапертую калитку прошел во двор вышеуказанного дома, затем незаконно проник в летнюю кухню, откуда тайно похитил мопед марки «Racer Alpha». С похищенным имуществом Соколов Андрей с места совершения преступления скрылся и распорядился им  по своему усмотрению.

Приговором Ершовского районного суда Соколов Андрей осужден по п. «б», «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

  

Прокурор Ершовского района

 советник юстиции                                                                                П.В. Белоусов


Прокуратурой Ершовского района совместно с сотрудниками отдела ГИБДД по Ершовскогому району организован рейд, по выявлению лиц управляющих автотранспортными средствами, временно ограниченными на пользование  данным, специальным правом.

 По результатам проведенного рейда прокуратурой района с совместно с сотрудниками ГИБДД по Ершовскогому району выявлено два факта управления лицами, автотранспортными средствами, временно ограниченными на пользование  данным специальным правом.

Гражданину Иванову А.В. и гражданину Хомутову С.В., судебным приставом - исполнителем Ершовского РОСП под роспись были вручены постановления, о том, что они ограниченными на пользование  специальным правом, управления транспортным средством, с связи с имеющейся задолженность по уплате алиментных платежей.

Однако, вышеуказанные лица требования судебного пристава – исполнителя Ершовского РОСП проигнорировали и продолжали управлять транспортными средствами.

По результатам рейда, сотрудниками  отдела ГИБДД по Ершовскому району в отношении вышеуказанным лиц, вынесены протоколы о привлечении последних по ст. 17.17. КоАП РФ, которые направлены в суд для рассмотрения по существу.

 

Помощник прокурора района

 юрист 3 класса                                                                               Е.Ю. Спиридонов


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проводится проверка реализации программы переселение.

 Прокуратурой района во исполнение Решения о ходе реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», проведена проверка градостроительного законодательства , а именно сноса аварийных домов которые были расселены во исполнение первого этапа строительства.

В ходе проверки установлено, что администрацией Ершовского муниципального района в 2015 г. были заключены договора на безвозмездной основе по сносу 7 аварийных домов, срок исполнения которых был установлен на 31августа 2015 г., из которых в срок снесено 2 аварийных дома, однако 5 аварийных домов до сих пор не снесены, к тому же строительные площадки не огорожены защитно–охраннми  ограждениями, предназначенными для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки строительных площадок и участки производства строительно-монтажных работ, что угрожает жизни и здоровью граждан.

В связи с чем прокуратурой района в адрес главы администрации Ершовского Муниципального района Зубрицкой С.А. внесено представление об устранении нарушений требований градостроительного законодательства.

Данное представление было рассмотрено с участием помощника прокурора Ершовского района Куприна В.А. По результатам рассмотрения данного представления руководитель отдела строительства, архитектуры и благоустройства администрации Ершовского МР, Целик В.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Администрацией Ершовского района заключены новые договора по сносу аварийных домов, и главой района дано указание снести данные дома до 1 мая 2016 г., однако вывоз строительного мусора будет продолжаться до 1 июня 2016 г.

 

Помощник прокурора района                                                                  

 юрист 3 класса                                                                                          В.А. Куприн


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проведена проверка исполнения требований законодательства о доступности инвалидов в деятельности объектов социальной инфраструктуры.

Прокуратурой района в 2016 году проведена проверка исполнения требований законодательства о доступности инвалидов в деятельности объектов социальной инфраструктуры.

В ходе проверки индивидуальных предпринимателей осуществляющих свою деятельность на территории Ершовского МР выявлены нарушения ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ, в связи с чем, прокуратурой района в отношении индивидуальных предпринимателей возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ.

Данные постановления направлены в мировой суд для рассмотрения по существу.

Аналогичная проверка проведена в деятельности администраций МО расположенных на территории Ершовского МР, по результатам проверки в адрес глав администраций внесено 12 представлений, данные представления находятся на рассмотрении.

 Помощник прокурора района                                                                

 юрист 3 класса                                                                                        В.А. Куприн


 Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проведена проверка исполнения действующего законодательства регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан.

Прокуратурой района в марте 2016 году проведена проверка исполнения законодательства в сфере нелегальной занятости населения.

В ходе проверки индивидуальных предпринимателей осуществляющих свою деятельность на территории Ершовского МР выявлены нарушения ст. 16, 19, 21, 67 Трудового Кодекса РФ, а именно не заключены трудовые договора с работниками, в связи с чем, прокуратурой района в отношении индивидуальных предпринимателей возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.

Также выявлены нарушения требований законодательства об охране труда, а именно отсутствуют правила внутреннего трудового распорядка, работникам не выданы средства индивидуальной защиты, рабочая форма одежды, также отсутствуют журналы по вводному и первичному инструктажу, в связи с чем, работники не проинструктированы, в связи с чем прокуратурой района в отношении индивидуальных предпринимателей возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Данные постановления направлены в Государственную инспекцию труда для рассмотрения по существу.

  Помощник прокурора района                                                                

 юрист 3 класса                                                                                        В.А. Куприн


Прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения действующего законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности в деятельности ООО «МТС Ершовская».

В соответствии с реестром опасных промышленных объектов, ведение которого осуществляется Средне – Волжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «МТС Ершовская» эксплуатирует опасные промышленные объекты III класса опасности В связи с этим, должностными лицами организации должны соблюдаться требования промышленной безопасности.

В нарушении действующего законодательства о промышленной безопасности в ООО «МТС Ершовская» сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности  в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля не направляются.

Кроме того, в ООО «МТС Ершовская» резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий отсутствуют.

По результатам проверки прокуратурой района  в адрес директора  ООО «МТС Ершовская» внесено представление об устранении нарушений  законодательства о промышленной безопасности. Представление находится на рассмотрении.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                              В.А. Бородин


Портрет в неформате

«Я намерен стать ершовцем…»

25 октября приказом Генерального прокурора РФ советник юстиции Павел Владимирович Белоусов был назначен прокурором Ершовского района.

Знакомиться с новым в нашем районе должностным лицом мы отправились по месту службы нового прокурора – в прокуратуру.

Никогда не думала, что о прокуроре можно сказать: «Какой приятный человек». А вот приходится. Энергичный, коммуникабельный, открытый, Павел Владимирович умеет расположить к себе.

Город у нас маленький, его жители любознательны, и, думаю, всем интересно, какой человек занял столь ответственный пост.

Рада, что могу в некоторой степени удовлетворить любопытство наших читателей.

Павлу Белоусову 39 лет. Родился и вырос он в городе Новоузенске. Мама до пенсии работала бухгалтером, отец – землеустроителем.

Заканчивая школу, Павел Владимирович уже ясно представлял, какой профессии он намерен посвятить свою жизнь. Юриспруденция – и ничего кроме. Если вспомнить, что школу он закончил в 1994 году, можно с уверенностью сказать, что в те годы поступить в столь престижное учебное заведение, как Саратовская государственная академия права, было совсем не просто.

- Но, хотите верьте, хотите нет, а поступил сам, успешно сдав вступительные экзамены – без блата, знакомств и протекций, - вспоминает те времена прокурор. – учился увлеченно, с каким-то упоением. В те времена меня, как любого другого в моем возрасте, привлекала внешняя, романтическая «обложка» профессии. Я всегда очень любил читать, а детективы были любимым жанром.

Думаю, Павел Владимирович слегка лукавит. Детективный жанр любят многие, но стать профессионалом в сфере законности и правопорядка стремятся далеко не все. Человек, который сознательно и ответственно выбирает для себя профессию юриста, должен иметь обостренное чувство справедливости. И понимать, что защита законных интересов государства и его граждан находится в прямой связи с защитой самой идеи справедливости. На уточняющий вопрос Павел Владимирович, слегка задумавшись, утвердительно кивнул:

- Да, наверно, вы правы.

Но, конечно, в пору своей студенческой юности, будущий юрист не думал о том, что его работа будет связана именно с прокуратурой. Как пояснил мой собеседник, скорее, он видел себя адвокатом, а затем судьей.

После окончания академии пришлось поработать юристом в частной компании. Нужно было приобретать опыт практической работы. 

В 2002 году началась новая полоса в жизни молодого юриста. С этого времени и по сегодняшний день его жизнь оказалась связанной с прокуратурой. Первое место работы – прокуратура Новоузенского района, должность – сначала помощник прокурора, затем заместитель прокурора. Затем был назначен прокурором Романовского района.

- Я обладаю очень полезным качеством, которое не раз выручало меня, - говорит Павел Владимирович. - Я умею и люблю учиться. В нашей профессии без этого нельзя. Законодательство и правоприменительная практика постоянно меняются, и нужно быть постоянно в курсе изменений.

Главная функция прокуратуры – обеспечение соблюдения закона. Другими словами, прокуратура как надзорный орган обязана следить за тем, чтобы закон соблюдался в соответствии со всеми установленными нормами. С момента поступления сообщения о совершенном преступлении и до передачи уголовного дела в суд прокуратура зорко следит за тем, чтобы все следственные действия производились в полном согласии с правилами, прописанными в законе. Прокурор поддерживает обвинение в суде, представляет доказательства вины подсудимых. Каждый из нас хоть раз видел телепередачи о рассмотрении уголовных дел. У многих из нас сформировался в сознании устойчивый образ работника прокуратуры – жесткого, решительного, бескомпромиссного.

- Людям, имеющим мягкий характер, в прокуратуре делать нечего, - говорит Павел Владимирович. -  Мы зачастую принимаем решения, от которых зависит судьба человека. У нас нет права на ошибку. Человеческая судьба – слишком высокая ставка.

Стараясь уйти от профессиональной темы, я затронула тему личной жизни в разговоре. Павел Владимирович женат, воспитывает 11-летнюю дочь. На мой вопрос, планирует ли его семья переезжать в Ершов, ответ был решительным и категоричным:

- Обязательно. Жена должна быть рядом с мужем. Я сразу хочу расставить все точки над i: в соответствии с приказом я назначен прокурором Ершовского района сроком на 5 лет. Далее, в зависимости от результата моей работы, этот срок может быть продлен. Я не рассматриваю свою новую должность как временное перемещение по карьерной лестнице, намерен работать здесь долго и продуктивно. Я хочу стать полноправным ершовцем. Считаю, что в первую очередь нам придется пересмотреть вопрос взаимодействия с организациями, учреждениями и ведомствами. Это касается и СМИ. Работа прокуратуры должна стать более открытой для жителей района.

Как всегда, разговаривая с человеком, я старалась понять, какое качество характера в нем доминирует. В случае с Павлом Белоусовым вывод был неоднозначный. Есть в нем то, что называют увлеченностью. Все, что он делает, он делает с азартом, с искренним интересом. И увлечения непрофессионального характера у него соответствующие. Павел Владимирович большой любитель рыбной ловли. Думаю, в нашем районе он найдет множество единомышленников.  Ну что же, прокурор Белоусов, добро пожаловать в Ершовский район!

Елена ГУБАРЕВА


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности администрации Антоновского МО.

Из прогноза весеннего половодья на территории Саратовской области в 2016 году Саратовского ЦГМС филиала ФГБУ «Саратовский ЦГМС» следует, что паводкоопасными могут оказаться 18 районов Саратовской области, в том числе и Ершовский район.

В Ершовском районе в результате реализации наихудшего сценария развития паводковой обстановки в зоне возможного затопления или подтопления могут оказаться территории  населенных пунктов с большим количеством жителей, мостов, дорог местного и регионального значения.

Выявленные нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации, подтоплению населенных пунктов, домов и хозяйственных построек.

По результатам проверки прокуратурой района  в адрес глав администраций МО внесены предостережения  о недопустимости нарушения закона

 Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                                      В.А. Бородин


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проведена проверка соблюдения  законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ершовского района с. Антоновка.

По результатам проверки установлено, что в нарушение положений действующего законодательства в помещении магазина «Продукты», расположенном в с. Антоновка Ершовского района допущены нарушения требований законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществлялась реализация алкогольной продукции в 9 часов 00 минут.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 3  ст. 14.16  КоАП РФ. Постановление рассмотрено, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности.

 Помощник прокурора района

 юрист 1 класса                                                                                              В.А. Бородин


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности Межрайонной ИФНС № 9 по Саратовской области.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения налогового законодательства.

В нарушении ст. 85 НК РФ, нотариусом Титовым А.А. (адрес нотариальной конторы: Саратовская область, г. Ершов, ул. Космонавтов, д. 4, пом. 10)  после выдачи 04.02.2016 года свидетельства о праве на наследство Абитаева С.Б., сведения в  Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области о выдаче свидетельства о праве на наследство Абитаеву С.Б.    предоставили лишь   29.02.2016 года, о чем свидетельствует  сопроводительный ярлык пачки документов № СЯ 20160000813 от 02.03.2016 года.

Аналогичные нарушения допущены нотариусом Шагинян К.Л. (адрес нотариальной конторы: Саратовская область, Федоровский район, р.п. Мокроус, ул. Центральная, д. 61/1), которым 28.01.2016 года выдано свидетельство о праве на наследство Мостовому А.В., а сведения в  Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области о выдаче свидетельства о праве на наследство Мостовому А.В. предоставлены лишь   19.02.2016 года, о чем свидетельствует  сопроводительный ярлык пачки документов № СЯ 20160000621 от 24.02.2016 года.

Администрацией Александрово-Гайского района Саратовской области после установления опеки 10.02.2016 года  над Джуматаевым Н.Н., сведения предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области лишь 24.02.2016 года.

По результатам проверки прокуратурой района  в адрес начальника МИФНС России № 9 по Саратовской области внесено представление об устранении нарушений  налогового законодательства.

  Помощник прокурора района

 юрист 2 класса                                                                                                      В.А. Бородин


На основании ст. 31 и 77 Налогового Кодекса РФ, установлено неисполнение  ООО «Ершовский завод бетонных изделий» в срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа по требованиям № 489 от 10.03.2016 г., № 495 от 10.03.2016 года.

Установлено, что задолженность ООО «Ершовский завод бетонных изделий»  на 25.03.2016 г. составляет 2289136,64 рублей, из них налог на добавленную стоимость на товары производимые на территории РФ – 2042736,76 рублей, налог на прибыль предприятий и организаций ФБ - 24653,40 рублей, налог на прибыль предприятий и организаций РФ – 221746,48 рублей.

На основании постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика от 25.03.2016 года № 18 ИФНС № 9 по Саратовской области в обеспечение взыскания налога, сбора, пени, штрафа наложен частичный арест на имущество ООО «Ершовский завод бетонных изделий» на сумму 2.289.136.64 рублей.

Данное постановление № 18 ИФНС № 9 по Саратовской области 25.03.2016 года санкционировано с прокурором Ершовского района.

         Помощник прокурора района

        юрист 2 класса                                                                          В.А. Бородин


Вопрос:    Какая    ответственность    предусмотрена    за    совершение преступления в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд?

 

Ответ: Под коррупцией в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, понимается умышленное использование лицом своего служебного положения в данной сфере, направленное на извлечение выгоды вопреки законным интересам общества и государства.

Действующим законодательством не предусмотрена конкретная мера наказания за совершение преступления в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд;- однако, законодателем предусмотрена возможность привлечение виновного лица к ответственности по целому ряду составов преступлений, которые могут быть совершены в данной сфере.

В соответствии с уголовным законодательством, при наличии признаков корыстной заинтересованности и связи деяния со служебным положением субъекта, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, по статьям 159 УК РФ - мошенничество, 160 УК РФ - присвоение или растрата, 178 УК РФ - ограничение конкуренции, 285 УК РФ, злоупотребление служебным положением, 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, 290 УК РФ -дача взятки, 291.1 УК РФ - посредничество во взяточничестве, 292 УК РФ -служебный подлог.

За совершение вышеуказанных преступление предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на длительные срока.

Согласно санкциям статей 285 и 286 УК РФ, предусматривающим уголовную ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий соответственно, размер наказания в виде лишения свободы, в случае наступления тяжких последствий, установлен на срок до десяти лет.

Получение взятки статья 290 УК РФ - предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет.

Кроме того, помимо должностных лиц государственных и муниципальных органов, к уголовной ответственности за дачу коммерческого подкупа, ответственность за который предусмотрена ст. 204 УК РФ, а также за злоупотребление полномочиями ст. 201 УК РФ могут быть привлечены лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих организациях, действующие от имени юридического лица, а также граждане за дачу взятки ст. 291 УК РФ или посредничество во взяточничестве ст. 291.1 УК РФ.

Помощник прокурора района юрист 2 класса                    Е.Ю. Спиридонов


Не отдал вовремя зарплату – плати проценты. 

3 октября 2016 года вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ теперь согласно ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с ч.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Таким образом, при нарушении сроков выплаты заработной платы работодатель обязан будет выплатить заработную плату с уплатой процентов, за несвоевременную выплату зарплаты.
Кроме того,, в случае возникновения фактов нарушения сроков выплаты заработной платы, а равно задолженности по заработной плате, работодатели будут привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства о труде и охране труда, а в случае частичной невыплаты свыше трех месяцев, либо полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности влечет за собой уголовную ответственность по ст. 145.1 УК РФ. 
   Старший помощник прокурора района младший советник юстиции              А.В. Горбатов


Прокуратурой Ершовского района совместно с сотрудниками отдела ГИБДД по Ершовскогому району организован рейд, по выявлению лиц управляющих автотранспортными средствами, временно ограниченными на пользование  данным, специальным правом. 

По результатам проведенного рейда прокуратурой района с совместно с сотрудниками ГИБДД по Ершовскогому району выявлено два факта управления лицами, автотранспортными средствами, временно ограниченными на пользование  данным специальным правом.

Гражданину Иванову А.В. и гражданину Хомутову С.В., судебным приставом - исполнителем Ершовского РОСП под роспись были вручены постановления, о том, что они ограниченными на пользование  специальным правом, управления транспортным средством, с связи с имеющейся задолженность по уплате алиментных платежей.

Однако, вышеуказанные лица требования судебного пристава – исполнителя Ершовского РОСП проигнорировали и продолжали управлять транспортными средствами.

По результатам рейда, сотрудниками  отдела ГИБДД по Ершовскому району в отношении вышеуказанным лиц, вынесены протоколы о привлечении последних по ст. 17.17. КоАП РФ, которые направлены в суд для рассмотрения по существу. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                     Е.Ю. Спиридонов 


Вопрос: распространяются ли требования Федерального закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на покупку драгоценных металлов и драгоценных камней. 

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применяется к отношениям, связанным с закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

В то же время в соответствии с Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» субъекты добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней обязаны в приоритетном порядке предлагать их не только для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, но и для пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты такие драгоценные металлы и драгоценные камни.

В связи с этим Федеральным законом исключаются из сферы правового регулирования Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отношения, связанные с закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, на территориях которых добыты такие драгоценные металлы и драгоценные камни. 

 

Ст. помощник прокурора района младший советник юстиции                    А.В. Горбатов


Вопрос: предусмотрена ли административная ответственность за подачу недостоверных справок 2-НДФЛ. 

Вопрос: В нашей организации работают несколько человек, и соответственно мы уплачиваем налоги на доходы физических лиц. Слышал, что с Нового года вводится штраф за представление работодателями в налоговые органы недостоверных сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ?

Федеральным законом от 02.05.2015 N 113-ФЗ в целях повышения ответственности налоговых агентов (организации и физические лица), обязанных уплачивать налоги и сборы, за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В частности, часть первая НК РФ дополнена статьей 126.1, устанавливающей ответственность налоговых агентов, обязанных уплачивать налоги и сборы, за представление налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения (в том числе справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ), в виде штрафа в размере 500 рублей за каждый документ.

При этом налоговый агент освобождается от ответственности в случае, если им самостоятельно выявлены ошибки и представлены налоговому органу уточненные документы до момента, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом недостоверности содержащихся в представленных им документах сведений. 

 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                               Е.Ю. Спиридонов


Какие изменения внесены в ст. 158 УК РФ (кража). 

Статья 158 Уголовного кодекса РФ – кража, т.е тайное хищение чужого имущества. 

С 15 июля 2016 г. Федеральным законом №323-ФЗ от 03.07.2016 г. пункты 2 и 4 примечания к ст. 158 УК РФ изложены в следующей редакции: «значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением ч. 5 ст. 159 УК РФ, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей»; «крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением ч. 6 и 7 ст. 159, статей 159.1, 159.3, 159.5 и 159.6 УК РФ, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным – один миллион рублей». Ранее значительный ущерб в ст. 158 УК РФ составлял не менее 2500 руб. 

Также Уголовный кодекс дополнен ст. 158.1 УК РФ следующего содержания: «мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 2-х месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года». 

Часть 2 ст. 7.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч.ч. 2, 3, 4 ст. 158,  ст. 158.1, ч.ч. 2, 3,4 ст. 159, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.1,  ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.2,  ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.3,  ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.5, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 159.6, ч.ч. 2, 3 ст. 160 УК РФ и влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 3-х тысяч рублей, либо административный арест на срок от 10-ти до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до 120-ти часов. 

Таким образом, если лицо первый раз совершило хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 158-159.3,  159.5,  159.6,  160 УК РФ, он будет привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ, если второй раз, то к уголовной ответственности по ст. 158.1 УК РФ. 

Помощник прокурора Ершовского района                    Н.А. Подгорный


Каким Образом осуществляется перевозка детей в ночное время. 

С 02.07.2016 г. вступило в действие постановление Правительства РФ от 22.06.2016 N 569 «О внесении изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами», которым уточняется порядок организованной перевозки группы детей автобусами в ночное время.

Предусматривается, что в ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Также определено, что после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров (ранее 50 километров). 

 

Помощник прокурора Ершовского района                       Н.А. Подгорный


Какие изменения внесены в УК РФ и УПК РФ. 

Принят федеральный закон, направленный на дальнейшую либерализацию уголовного законодательства.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения  от уголовной ответственности» в Уголовном кодексе Российской Федерации уточнены статьи 116 «Побои» и 157 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Так, статья 116 УК РФ предусматривает наказание за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, а также совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность по ст.157 УК РФ.

Также Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями 116.1 «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» и 158.1 «Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию».

Кроме того, установлено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.  В связи с чем, Уголовный кодекс РФ дополнен  главой «Судебный штраф», которой установлен порядок определения размера судебного штрафа.

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ определен порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

 

Помощник прокурора Ершовского района                        Н.А. Подгорный 


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проведена проверка соблюдения  законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ершовского района с. Антоновка.

По результатам проверки установлено, что в нарушение положений действующего законодательства в помещении магазина «Продукты», расположенном в с. Антоновка Ершовского района допущены нарушения требований законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществлялась реализация алкогольной продукции в 9 часов 00 минут.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 3  ст. 14.16  КоАП РФ. Постановление рассмотрено, индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности. 

 

Помощник прокурора района юрист 1 класса                                      В.А. Бородин


Объявление

27 мая 2016 года с 12 часов 00 минут до

13 часов 00 минут в здании прокуратуры

Ершовского района будет осуществлен

прием граждан

заместителем прокурора

Саратовской области

Световым Олегом Геннадьевичем

по предварительной записи. 

Записаться на прием можно по телефонам:

8-(845-64)-5-10-95, 8-(845-64)-5-10-96  

прокуратура Ершовского района, располагается по адресу: г. Ершов, ул. Вокзальная, д.17/27


Прокуратурой Ершовского района Саратовской области проводится проверка реализации программы переселение. 

Прокуратурой района во исполнение Решения о ходе реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», проведена проверка градостроительного законодательства , а именно сноса аварийных домов которые были расселены во исполнение первого этапа строительства.

В ходе проверки установлено, что администрацией Ершовского муниципального района в 2015 г. были заключены договора на безвозмездной основе по сносу 7 аварийных домов, срок исполнения которых был установлен на 31августа 2015 г., из которых в срок снесено 2 аварийных дома, однако 5 аварийных домов до сих пор не снесены, к тому же строительные площадки не огорожены защитно–охраннми  ограждениями, предназначенными для предотвращения доступа посторонних лиц на территории и участки строительных площадок и участки производства строительно-монтажных работ, что угрожает жизни и здоровью граждан.

В связи с чем прокуратурой района в адрес главы администрации Ершовского муниципального района внесено представление об устранении нарушений требований градостроительного законодательства.

Данное представление было рассмотрено с участием помощника прокурора Ершовского района Куприна В.А. По результатам рассмотрения данного представления руководитель отдела строительства, архитектуры и благоустройства администрации Ершовского МР, Целик В.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Администрацией Ершовского района заключены новые договора по сносу аварийных домов, и главой района дано указание снести данные дома до 1 мая 2016 г., однако вывоз строительного мусора будет продолжаться до 1 июня 2016 г.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                  В.А. Куприн


Определены правила оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах

Приказом от 25.12.2015 N 937/пр Минстроем России утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2016 N 41802 и начнет действовать с 29 апреля текущего года.

Предусмотрено, что протокол составляется в письменной форме, в сроки, предусмотренные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после его проведения.

Протокол ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Установлены, в том числе, обязательные реквизиты протокола общего собрания, каковыми являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Предусмотрен перечень обязательных приложений к протоколу.

Также, утвержден порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить  им копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в течение пяти дней с момента получения.

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                 В.А. Куприн


В последнее время на территории Саратовской области участились факты совершения преступлений в телекоммуникационной сфере, в том числе с использованием SMS-рассылок, от имени родственников, финансово-кредитных организаций, операторов связи. Такие случаи мошеннических действий имеют место и на территории Ершовского района.

 Распространенными остаются мошеннические действия, совершенные от имени сотрудников правоохранительных органов, когда мошенники посредством телефонных звонков и СМС сообщают гражданам о том, что их родственники якобы попали в дорожно-транспортные и иные происшествия, вымогают с них денежные средства за «решение вопроса».

В некоторых случаях злоумышленники осуществляют телефонные звонки на мобильные телефоны граждан, представляются представителями различных организаций и сообщают о том, что граждане якобы стали победителями акций и при этом выиграли призы и денежные средства. Однако для получения призов им необходимо оплатить налог на выигрыш, после чего на указанный ими расчетный счет граждане перечисляют денежные средства, но, естественно, мнимый выигрыш не получают.

Предостерегая жителей района от общения с подобного рода мошенниками во избежание негативных последствий, настоятельно рекомендуем не сообщать третьим лицам какую-либо личную информацию, в том числе о реквизитах банковской карты (номер, срок действия, ПИН-код, код безопасности и др.), не проводить какие-либо операции по инструкциям, полученным по телефону.

Напоминаю, что обо всех случаях совершения или попыток совершения такого рода мошенничеств Вы вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы района либо сообщить по телефонам 5-10-20 (дежурная часть отдела внутренних дел), или 5-11-94 (прокуратура района). 

Старший помощник прокурора Ершовского района советник юстиции                                           К.Н. Сорокин


Прокуратурой Ершовского района поддержано в Ершовском районном суде государственное обвинение по многоэпизодному уголовному делу об угонах автомобилей, уничтожении чужого имущества путем поджога и кражах.

26 и 27 апреля 2016 года судом с участием гособвинителя прокуратуры Ершовского района старшего помощника прокурора района Сорокина К.Н.  рассмотрено уголовное дело по обвинению З.. 1996 года рождения, в совершении преступлений, предусмотренных  ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст.166, ч. 1 ст.166, ч. 1 ст.158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167 УК РФ.

З. органами следствия обвинялся в четырех эпизодах неправомерного завладения автомобилем без цели хищения (угон), один из них с последующим уничтожением угнанного автомобиля путем поджога, а также в двух эпизодах краж чужого имущества – из багажника автомобиля и из цветочного магазина с незаконным проникновением в него.

В ходе следствия и в судебном заседании З. свою вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме.

Были учтены обстоятельства, смягчающие его наказание, а именно – явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений. Вместе с тем, в качестве  обстоятельства, отягчающего наказание З., по пяти эпизодам его преступной деятельности, с учетом данных о его личности и установленных по делу фактов неоднократного привлечения его к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, судом было признано совершение данных преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Также были учтена отрицательная характеристика подсудимого по месту его жительства.

Учитывая эти обстоятельства в совокупности, гособвинитель полагал, что исправление подсудимого З.  невозможно без его изоляции от общества, и в отношении него следует назначить наказание в виде лишения свободы.

Приговором суда от 27.04.2016 З. признан виновным по всем эпизодам вмененных ему в вину преступлений, и ему в соответствии с позицией гособвинителя по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.  

 Прокурор Ершовского района старший советник юстиции                             А.А. Краснов


Профилактика проявлений экстремизма и терроризма 

Прокуратурой Ершовского района на постоянной основе осуществляется целенаправленная работа по противодействию экстремистской деятельности и террористическим угрозам.  

В 2015 году и за истекший период 2016 года на территории Ершовского района экстремистских проявлений не отмечалось, межнациональные и межрелигиозные отношения характеризуются как стабильные.

Прокурором района осуществляется координация работы по противодействию экстремистской деятельности и терроризму всех правоохранительных органов района.

Межведомственное взаимодействие по выполнению требований Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" осуществляется в рамках деятельности координационных совещаний руководителей правоохранительных органов района и межведомственной рабочей группы по вопросам  исполнения законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, борьбы с проявлениями  политического, националистического и других форм экстремизма.

Своевременно проверяется законность решений по жалобам, материалам проверок, уголовным делам о преступлениях, где сторонами выступали лица различных национальностей, дается принципиальная оценка законности принятых процессуальных решений.

Ежемесячно проводятся сверки с учреждениями здравоохранения с целью выявления возможных фактов укрытия насильственных действий в отношении (либо со стороны) лиц различных этнических групп.

Прокурором района совместно с представителями органов внутренних дел, местного самоуправления проводятся регулярные встречи с лидерами национальных диаспор, представителями религиозных конфессий в целях своевременного принятия мер по предупреждению, разрешению возможных межнациональных и межконфессиональных конфликтов.

Также проводятся личные встречи руководителей прокуратуры с представителями правозащитных и иных общественных организаций по наиболее актуальным вопросам практики применения законодательства и прокурорской деятельности, а также межнациональных отношений.

Сотрудниками прокуратуры района систематически проводятся выступления перед населением, в коллективах, в том числе среди молодежи, в СМИ на темы противодействия экстремистской деятельности и терроризму.

Прокуратурой района также проводится мониторинг  СМИ в целях выявления публикаций, пропагандирующих терроризм, а также иных публикаций экстремистского характера.

Регулярно анализируется соответствие объёмов финансирования муниципальных целевых программ противодействия терроризму и экстремизму объёмам финансирования вышеуказанных программ, предусмотренных в местных бюджетах. В настоящее время на территории Ершовского муниципального района постановлением администрации № 2104 от 13.12.2013 утверждена и действует долгосрочная муниципальная целевая программа «Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств Ершовского МР до 2016 года». Предусмотренные программой и осуществляемые мероприятия в целом соответствуют  складывающейся в районе оперативной обстановке, а также целям и задачам профилактики экстремизма и терроризма.

Принимаемые меры достаточны для обеспечения надежного заслона экстремизму и терроризму на территории Ершовского района.

Старший помощник прокурора района советник юстиции                                               К.Н. Сорокин


Прокуратурой Ершовского района в ООО «Альянс – Недра» проведена проверка соблюдения требований законодательства «О противодействии коррупции».

Проверкой установлено, что в ООО «Альянс – Недра» приказом директора организации на работу, на должность водителя принят гражданин «А», бывший государственный служащий судебный пристав исполнитель Ершовского РОСП. В соответствии с  п. 4 постановления Правительства РФ № 700 от 08.09.2010 года, а также требованиями Федерального Закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», письмо о приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином. В нарушение указанных требований действующего законодательства о противодействии коррупции и иных нормативно правовых актов, руководством ООО «Альянс - Недра» информация о приеме на работу в организацию бывшего государственного служащего гражданина «А» в УФССП России по Саратовской области на момент проверки направлена не была. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица и направлено мировому судье судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области для рассмотрения по существу, а также в адрес директора ООО «Альянс – Недра» внесено представление об устранении выявленных нарушений указанного законодательства и не допущения их впредь, по результатам рассмотрения мировым судьей судебного участка № 2 директору ООО «Альянс-недра» назначен штраф в размере 20000 рублей, по результатам рассмотрения представления 1 должностные лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                 Е.Ю. Спиридонов


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства. 

Принят закон об уголовной ответственности за создание «финансовых пирамид» 

Федеральным законом от 30.03.2016 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 172.2 «Организация деятельности по привлечении денежных средств и (или) иного имущества». Статья предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере до полутора миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех лет, либо принудительных работ сроком до 5 лет, либо лишения свободы на срок до 6 лет с ограничением свободы до 2 лет или без такового за организацию деятельности по привлечению денежных средств и иного имущества физических или юридических лиц в крупном (особо крупном) размере, при которой выплата дохода или предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства или иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических или юридических лиц при отсутствии инвестиционной или иной законной деятельности, связанной с использованием привлеченных материальных ресурсов. Расследование данных преступлений относится к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации. Кроме того, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                      В.А. Куприн


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства. 

Внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 154 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

В частности, срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой, если утраченный паспорт выдавался другим территориальным органом Федеральной миграционной службы России, сокращен с 2 месяцев до 30 дней. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему, как и ранее, в десятидневный срок со дня принятия документов территориальным органом Федеральной миграционной службы России. Кроме того, уточнено, что в случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Федеральной миграционной службой России, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Федеральной миграционной службы России и представления паспорта, подлежащего замене, необходимых документов и личных фотографий. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                           В.А. Куприн


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства. 

Уточнен порядок привлечения к административной ответственности за незаконную передачу вознаграждения от имени юридического лица 

Федеральным законом от 09.03.2016 № 64-ФЗ, вступающим в действие с 20.03.2016, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, уточнен порядок применения административного законодательства в пространстве при совершении лицом правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Установлено, что юридическое лицо, совершившее административное правонарушение о незаконном вознаграждении от имени юридического лица, за пределами РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ в случае, если указанное административное правонарушение направлено против интересов РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве. Иностранное юридическое лицо, совершившее за пределами РФ такое административное правонарушение, направленное против интересов РФ, подлежит административной ответственности на общих основаниях. Дело об административном правонарушении о незаконном вознаграждении от имени юридического лица, совершенном за пределами РФ, рассматривается по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                      В.А. Куприн


Прокуратура Ершовского района Саратовской области. Разъяснение законодательства. 

О требованиях к оснащению автовокзалов и автостанций. 

В соответствии с Приказом Минтранса России от 29.12.2015 N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" автовокзалы и автостанции станут более комфортными. Обновлены требования к оборудованию автовокзалов и автостанций. Требования обязательны для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании. Установлено, что на территории автостанции должны размещаться билетная касса и автоматы для продажи билетов (с 1 июля 2017 года), зал ожидания (с 1 июля 2017 года), туалет, здравпункт (с 1 июля 2017 года), комната отдыха водителей с местами для сидения (с 1 июля 2017 года). На территории автовокзала помимо помещений, обязательных для размещения на территории автостанции, также размещаются комната матери и ребенка, камера хранения вещей или места для хранения вещей (с 1 июля 2017 года), пункт общественного питания, зал ожидания. В здании и (или) на территории автовокзала могут размещаться и иные объекты, при условии выполнения требований, предусмотренных приложением к настоящим Правилам. Кроме того, установлены требования к перронам (площадкам) для посадки (высадки) пассажиров, площадкам для стоянки автобусов, техническим средствам организации дорожного движения для транспортных средств и пассажиров. На территории автовокзала (автостанции) должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) и иных услуг наравне с другими пассажирами. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                    В.А. Куприн


Наследование детьми после смерти родителей.

По закону наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя. В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не относятся к наследуемому имуществу права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается действующим законодательством. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, а доли признаются равными, если иное не предусмотрено договором между ними. Доля умершего супруга в совместно нажитом в браке имуществе входит в состав наследства и переходит к наследникам на общих основаниях. Расторжение брака родителей, признание брака недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на право ребенка наследовать имущество умершего родителя. Например, ребенок наследодателя от первого брака вправе претендовать на долю умершего родителя в совместно нажитом им во втором браке имуществе наравне с другими наследниками первой очереди. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                       Н.Д. Соболев 


Прокуратурой района проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности Межрайонной ИФНС № 9 по Саратовской области.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения налогового законодательства. В нарушении ст. 85 НК РФ, нотариусом Титовым А.А. (адрес нотариальной конторы: Саратовская область, г. Ершов, ул. Космонавтов, д. 4, пом. 10)  после выдачи 04.02.2016 года свидетельства о праве на наследство Абитаева С.Б., сведения в  Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области о выдаче свидетельства о праве на наследство Абитаеву С.Б.    предоставили лишь   29.02.2016 года, о чем свидетельствует  сопроводительный ярлык пачки документов № СЯ 20160000813 от 02.03.2016 года. Аналогичные нарушения допущены нотариусом Шагинян К.Л. (адрес нотариальной конторы: Саратовская область, Федоровский район, р.п. Мокроус, ул. Центральная, д. 61/1), которым 28.01.2016 года выдано свидетельство о праве на наследство Мостовому А.В., а сведения в  Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области о выдаче свидетельства о праве на наследство Мостовому А.В. предоставлены лишь   19.02.2016 года, о чем свидетельствует  сопроводительный ярлык пачки документов № СЯ 20160000621 от 24.02.2016 года.Администрацией Александрово-Гайского района Саратовской области после установления опеки 10.02.2016 года над Джуматаевым Н.Н., сведения предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 9 по Саратовской области лишь 24.02.2016 года. По результатам проверки прокуратурой района  в адрес начальника МИФНС России № 9 по Саратовской области внесено представление об устранении нарушений  налогового законодательства. 

Помощник прокурора района юрист 2 класса                                                                             В.А. Бородин


ОБЪЯВЛЕНИЕ

11 апреля 2016 года с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут в здании прокуратуры Ершовского района будет осуществлен прием граждан начальником 3 отдела уголовно-судебного управления

            Морозовым Алексеем Алексеевичем по предварительной записи. 

Записаться на прием можно по телефонам:

8-(845-64)-5-10-95, 8-(845-64)-5-10-96

 прокуратура Ершовского района, располагается по адресу: г. Ершов, ул. Вокзальная, д.17/27


Ответственность за потребление наркотических средств

 Высокая общественная опасность незаконного оборота наркотиков общеизвестна. Борьба с наркоманией во всех ее проявлениях является одной из самых актуальных и острых проблем современного российского общества.

           В связи с этим рядом статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена строгая административная ответственность за немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ.

           Согласно части 1 статьи 6.9 КоАП, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

           При этом законодателем в целях стимулирования наркозависимых лиц к прохождению лечения в примечании к данной статье предусмотрено, что лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

           В соответствии с частью 3 статьи 20.20 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах также влечет наложение административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.

           Отдельно законом установлена ответственность за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

           На основании ст. 20.22 КоАП рФ, появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей. 

Старший помощник прокурора Ершовского района советник юстиции                                                                                  К.Н. Сорокин


Разъяснение законодательства: НАЛИЧИЕ БОЛЕЕ ЧЕМ ТРЕХМЕСЯЧНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТАМ РАБОТНИКАМ МОЖЕТ СТАТЬ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ БАНКРОТОМ 

Федеральным законом от 29.06.2015 № 186-ФЗ в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об исполнительном производстве» внесены поправки, направленные на усиление защиты прав граждан в случае банкротства работодателя.

Так, в частности, работники, в том числе бывшие, наделяются правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника, а имнено работодателя банкротом.

Устанавливается также обязанность руководителя должника или индивидуального предпринимателя обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом, если по причине недостаточности денежных средств имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.).

Регламентируется порядок проведения собрания работников и выбора представителя (срок проведения собрания - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов).

Уточнена очередность исполнения требований кредиторов, в том числе:

в части требований по текущим платежам: из второй в третью очередь перенесены требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; из третьей в четвертую очередь - требования по коммунальным и эксплуатационным платежам.

До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим (речь идет о тех, участие которых необязательно).

Внутри второй очереди при этом предусмотрены подочереди. Сначала будут погашаться требования работников (в т. ч. бывших) в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц, затем - оставшиеся долги и в последнюю подочередь будут выплачиваться вознаграждения авторам.

Кроме того, из текста Закона о банкротстве исключено упоминание требования о компенсации морального вреда.

Изменения вступают в законную силу с 29.09.2015 года за исключением отдельных положений. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                     В.А. Куприн


О разъяснении законодательства касающихся проведения проверок и привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение установленных законодательством ограничений и запретов.

Министерством труда и социальной защиты РФ разработаны методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Так, для обеспечения единого подхода к назначению наказаний дисциплинарных взысканий уточнены некоторые критерии привлечения к ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения, отнесение коррупционных правонарушений к коррупционным проступкам, также установлены смягчающие и отягчающие обстоятельства совершения нарушений требований законодательства о противодействии коррупции. Установлен перечень ситуаций которые могут быть расценены, как значительные, малозначительные и т. д.

Подробный текст документа изложен в письме Министерства Труда России от 13.11.2015 г. №18-2/10/П-7073 «О Критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                              В.А. Куприн


Внесены изменения в правила выдачи водительских удостоверений 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097. 

Теперь для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного в случаях изменения персональных данных его владельца, износа, повреждения водительского удостоверения или других причин, в результате которых оно пришло в негодность, а также в случае утраты (хищения) водительского удостоверения предоставления медицинского заключения не требуется.

Вместе с тем в случаях выдачи водительского удостоверения (взамен ранее выданного) при истечении срока его действия или при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством, предоставление медицинского заключения является необходимым. 

Помощник прокурора района юрист 3 класса                                                                                  Н.Д. Соболев 


 ЗАБОТА О РЕБЕНКЕ – ОБЯЗАННОСТЬ КАЖДОГО ИЗ РОДИТЕЛЕЙ

Семейному воспитанию принадлежит исключительно важная роль в духовно-нравственном и социальном формировании новых поколений. По сути, оно определяет последующую судьбу общества в целом. 
Поэтому в Основном Законе страны отражены обязанности родителей по воспитанию детей и заботе о них (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ). Без содержания, предоставляемого родителями, а в случае их отсутствия - опекунами, попечителями, в том числе государственными учреждениями, осуществляющими эти функции, ребенок не может выжить, а без надлежащего воспитания - стать достойным членом общества.
 Комплекс родительских прав и обязанностей по воспитанию ребенка и заботе о нем в соответствии с действующим законодательством включает в себя: 
обязанность по содержанию ребенка (п. 1 ст. 60 Семейного Кодекса РФ); 
право и обязанность по воспитанию ребенка (п. 1 ст. 63 СК РФ); 
преимущественное перед всеми другими лицами право на воспитание и обучение ребенка (п. 1 ст. 63 СК РФ); 
обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка (п. 1 ст. 63 СК РФ); 
обязанность обеспечить получение ребенком общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ); 
право выбора с учетом мнения ребенка образовательной организации и формы обучения до получения им основного общего образования (п. 2 ст. 63 СК РФ); 
обязанность защищать права и интересы ребенка (п. 1 ст. 64 СК РФ); 
обязанность обеспечивать интересы ребенка как предмет основной заботы о нем (п. 1 ст. 65 СК РФ); 
запрет причинять вред психическому и физическому здоровью ребенка, его нравственному развитию (п. 1 ст. 65 СК РФ); 
право на оказание содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи (п. 4 ст. 65 СК РФ); 
запрет родителю, с которым проживает ребенок, препятствовать другому родителю в общении с ребенком, в участии в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ); 
право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на получение информации о нем из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных организаций (п. 4 ст. 66 СК РФ).
Некоторые обязанности носят пассивный характер, то есть требуют воздержания от негативно влияющих на физическое и психическое состояние ребенка факторов (в частности, от применения насилия). Другие же нуждаются в активных действиях родителей (содержание ребенка, обеспечение получения им общего образования и т.д.). 
Проблема ненадлежащего исполнения родителями своих конституционных обязанностей связана с распространяемым мнением о том, что воспитание должно заключаться лишь в подготовке ребенка к выживанию в современных условиях, приспособлению к быстро меняющимся приоритетам и ценностям. Однако ребенок, как и любой человек, - член общества, а в обществе в соответствии с условиями общежития человек может и должен использовать принадлежащие ему права только в той мере, в какой это не нарушает прав и свобод других лиц. Данное требование установлено и Конституцией РФ (ч. 3 ст. 17), потому подобного рода предложения входят в прямое противоречие с Основным Законом страны.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего влечет различные виды ответственности виновных лиц.
Так, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким с ним обращением родители несут уголовную ответственность (ст. 156 УК РФ). Уголовно наказуемо и вовлечение несовершеннолетнего в совершение ряда антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ).
Статья 157 УК РФ о злостном уклонении от уплаты средств на содержание ребенка отражает потребности общества в защите детей от неплательщиков алиментов.
В Кодексе РФ об административных правонарушениях имеется ст. 5.35 об ответственности родителей за нарушение обязанности по воспитанию ребенка.
Лишь внимательное отношение всего общества в целом к проблемам реализации конституционных норм, предусматривающих обязанности родителей, обеспечит реальные условия по ликвидации беспризорности, уменьшит факты жестокого обращения родителей с детьми, а также снизит возможность негативного влияния родителей на формирующуюся психику ребенка.


Старший помощник
прокурора Ершовского района


советник юстиции                                                                                 К.Н. Сорокин



Прокурор разъясняет: Во время приостановки работы, должен ли работодатель выплачивать сотруднику средний заработок?


Работникам следует знать, что в случае, если работодатель задержал зарплату более чем на 15 дней, сотрудник может приостановить работу до тех пор, пока не получит деньги. На весь период приостановки работы сохраняется средний заработок.
Данная норма установлена Федеральным закон от 30.12.2015 № 434-ФЗ, вступившим в силу 10 января 2016 года.


Помощник прокурора района


юрист 3 класса          Е.Ю. Спиридонов


Прокурор разъясняет: внесены изменения в закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.


25.01.2016 Федеральным законом от 30.12.2015 года № 423-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Согласно изменениям, ювелирные изделия стоимостью не более 40 тыс. руб., с 10 января можно приобрести без паспорта.
При оплате банковской картой необходим паспорт, если сумма покупки превышает 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте. Независимо от стоимости изделия продавец вправе проверить сведения о клиенте, если возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Изменения вступили в действие с 10.01.2016.


Помощник прокурора района


юрист 3 класса                                   Е.Ю. Спиридонов


Установлена ли уголовная ответственность за нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий
22 июля 2014 года Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 212.1 «Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Согласно примечанию к названной статье, нарушением установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершенным лицом неоднократно, признается такое деяние лица, ранее привлекавшегося к административной ответственности более двух раз за аналогичное деяние в течение ста восьмидесяти дней. Кроме того, соответствующие изменения и дополнения внесены в УПК РФ, КоАП РФ, федеральные законы «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», «О полиции».


Заместитель прокурора 
Ершовского района      А.В. Горбатов

Образовательные организации обязаны обеспечить открытость документа об установлении размера платы за оказываемые услуги.


Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 198-ФЗ внесены изменения в статьи 29 и 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Теперь образовательные организации обязаны обеспечить открытость документа об установлении размера платы, взимаемой:
- за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях;
- за содержание детей в общеобразовательной организации (если созданы условия для проживания обучающихся в интернате);
- за присмотр и уход за детьми в группах продлённого дня.
При этом документ о размере платы должен быть размещён на официальном сайте детского сада, школы, гимназии, лицея в сети Интернет. Ранее размер платы регламентировался учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, и максимальный её предел законодательно определён не был.
Указанным законом определено, что размер платы в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше её максимального размере, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования (города, района), находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. Данное положение распространяется на государственные и муниципальные образовательные организации. В иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (частные дошкольные образовательные организации, организации, осуществляющие обучение и т.д.), размер родительской платы за присмотр и уход за ребёнком определяется учредителем. Он вправе снизить её или не взимать с отдельных категорий родителей.

Помощник прокурора района 


юрист 3 класса   Н.Д. Соболев 

Вопрос: предусмотрена ли административная ответственность за подачу недостоверных справок 2-НДФЛ.


Федеральным законом от 02.05.2015 N 113-ФЗ в целях повышения ответственности налоговых агентов (организации и физические лица), обязанных уплачивать налоги и сборы, за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
В частности, часть первая НК РФ дополнена статьей 126.1, устанавливающей ответственность налоговых агентов, обязанных уплачивать налоги и сборы, за представление налоговому органу документов, содержащих недостоверные сведения (в том числе справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ), в виде штрафа в размере 500 рублей за каждый документ.
При этом налоговый агент освобождается от ответственности в случае, если им самостоятельно выявлены ошибки и представлены налоговому органу уточненные документы до момента, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом недостоверности содержащихся в представленных им документах сведений.
Данные положения закона вступили в силу с 01.01.2016.




Помощник прокурора района 


юрист 3 класса                                                                                      Е.Ю. Спиридонов

Вопрос: Я являюсь инвалидом 3 группы и управляю  автомобилем, должен ли я при управлении автомобилем иметь при себе удостоверение инвалида?


Правилами дорожного движения, до 21 января 2016 года было предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления; регистрационные документы на данное транспортное средство; в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Постановлением Правительства РФ от 21 января 2016г. в Правила ПДД внесены изменения, теперь водитель являющийся инвалидом обязан при себе иметь документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В случае отсутствия удостоверения инвалида, водитель управляющий транспортным средством с опознавательным знаком «Инвалид», может быть привлечен к административной ответственности по ст.12.3 ч.2 КоАП РФ.




Заместитель прокурора 
Ершовского района                                      А.В. Горбатов 

Прокурор разъясняет: Будет ли в 2016 году расширен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов?


Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 2724-р утверждены и с 01 марта 2016 будут введены в действие перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год, а также перечни лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
В перечень важнейших лекарственных препаратов дополнительно включены 43 лекарственных препарата (из них шесть имеют российских производителей), исключён один лекарственный препарат (имеет российского производителя), при этом число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов указанного перечня увеличено с 604 до 646 наименований. 
В перечень лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан включено дополнительно 15 лекарственных препаратов (из них шесть имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов этого перечня увеличено с 320 до 335 наименований.
В перечень дорогостоящих лекарственных препаратов дополнительно включён один лекарственный препарат (не имеет российского производителя), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 23 до 24 наименований.
В минимальный ассортимент дополнительно включены два лекарственных препарата (имеют российских производителей), число международных непатентованных наименований лекарственных препаратов увеличено с 68 до 70 наименований.
Отдельно следует отметить, что до 1 марта 2016 года будет применяться перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2015 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2014 № 2782-р.




Помощник прокурора района


юрист 3 класса                                               Е.Ю. Спиридонов

Прокурор разъясняет: Изменился ли порядок и сроки внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду?


С 01.01.2016 вступила в силу редакция статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой вносятся изменения в порядок и сроки внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду, а также исключаются из числа плательщиков юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах IV категории (оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду).
С указанного времени будут осуществляться следующие виды платы за негативное воздействие на окружающую среду:
- выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
- сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
- размещение отходов производства и потребления.
Плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух передвижными источниками отменяется.
Конкретизирован субъект платы за размещение отходов. Плату обязано вносить лицо, при осуществлении которым хозяйственной и иной деятельности образовались отходы производства и потребления (при условии их дальнейшего размещения).
Отчетным периодом внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год (ранее - один квартал). Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
Несвоевременное или неполное внесение платы влечет за собой помимо установленной ст. 8.41 КоАП РФ административной ответственности, уплату пеней в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 2/10 процента за каждый день просрочки.


Помощник прокурора района


юрист 3 класса                                              Е.Ю. Спиридонов

Если административная ответственность за непредоставление и нарушение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг ?


Да частью 1 ст.5.63 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - установлена административная ответственность за непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги с нарушением  установленного срока влечет наказание в виде штрафа в размере от 1 тысячи рублей до пяти тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст.5.63 КоАП РФ выявляются и возбуждаются прокурором.
Рассматриваются дела указанной категории мировыми судьями.




Заместитель прокурора 
Ершовского района А.В. Горбатов

Прокурор разъясняет: Освобождает ли лицо от ответственности возмещения ущерба причиненного окружающей среде, за рекультивация нарушенных земель?


В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Статья 42 Земельного кодекса РФ обязывает лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с ч. 1 ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.
Определение размера такого вреда осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Закон не предусматривает оснований для зачета понесенных нарушителем затрат по ликвидации последствий в сумму ущерба, поскольку такая сумма определяется самостоятельно по факту затрат непосредственно на восстановление нарушенного состояния, а не на ликвидацию последствий нанесенного вреда, либо по установленным законом таксам и методикам исчисления размера вреда.
Для восстановления нарушенных земель осуществляется их рекультивация.
Рекультивации подлежат земли, нарушенные при ликвидации последствий загрязнения земель (п.п. 3, 5, 6 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Минприроды России от 22.12.1995 № 525).
Восстановление нарушенного состояния окружающей среды не тождественно процедуре ликвидации последствий загрязнения окружающей среды (земель).
Такое восстановление осуществляется после процедуры ликвидации последствий загрязнения окружающей среды (земель).
Расчет размера вреда, причиненного земельному участку, осуществляется на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
При определении экологического вреда в денежном выражении подлежат учету не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые невосполнимы или трудновосполнимы.
Данная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 03 июня 2015 по делу №310-ЭС15-1168.


Помощник прокурора района


юрист 3 класса                               Е.Ю. Спиридонов

Прокуратурой Ершовского района в суде поддержано государственное обвинение в отношении водителя транспортного средства, который управлял автомобилем в состоянии  алкогольного опьянения.


Прокуратурой Ершовского района подержано в суде государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Пономаренко Н., в совершении преступления предусмотренного ст. 264.1 УК РФ - управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Судом установлено, 07 октября 2015 года Пономаренко Н.В., будучи подвергнутым мировым судьей судебного участка №3 Ершовского района Саратовской области к административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством, за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управлял в г. Ершове автомобилем ВАЗ 211440 государственный регистрационный номер X 558 СН\64 в состоянии алкогольного опьянения.
Приговором суда Пономаренко Н. назначено наказание в виде 140 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью связанной управлением транспортным средством, сроком на 2 года.




Помощник прокурора района


юрист 3 класса      Е.Ю. Спиридонов

Внесены изменения в правила выдачи водительских удостоверений


Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097. 
Теперь для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного в случаях изменения персональных данных его владельца, износа, повреждения водительского удостоверения или других причин, в результате которых оно пришло в негодность, а также в случае утраты (хищения) водительского удостоверения предоставления медицинского заключения не требуется.
Вместе с тем в случаях выдачи водительского удостоверения (взамен ранее выданного) при истечении срока его действия или при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством, предоставление медицинского заключения является необходимым.




Помощник прокурора района 


юрист 3 класса   Н.Д. Соболев 

О разъяснении законодательства касающихся проведения проверок и привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение установленных законодательством ограничений и запретов.


Министерством труда и социальной защиты РФ разработаны методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Так, для обеспечения единого подхода к назначению наказаний дисциплинарных взысканий уточнены некоторые критерии привлечения к ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения, отнесение коррупционных правонарушений к коррупционным проступкам, также установлены смягчающие и отягчающие обстоятельства совершения нарушений требований законодательства о противодействии коррупции. Установлен перечень ситуаций которые могут быть расценены, как значительные, малозначительные и т. д. 
Подробный текст документа изложен в письме Министерства Труда России от 13.11.2015 г. №18-2/10/П-7073 «О Критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» 



Помощник прокурора района                                    


юрист 3 класса                                                                                              В.А. Куприн

РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: НАЛИЧИЕ БОЛЕЕ ЧЕМ ТРЕХМЕСЯЧНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТАМ РАБОТНИКАМ МОЖЕТ СТАТЬ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ БАНКРОТОМ


Федеральным законом от 29.06.2015 № 186-ФЗ в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об исполнительном производстве» внесены поправки, направленные на усиление защиты прав граждан в случае банкротства работодателя.
Так, в частности, работники, в том числе бывшие, наделяются правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника, а имнено работодателя банкротом.
Устанавливается также обязанность руководителя должника или индивидуального предпринимателя обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом, если по причине недостаточности денежных средств имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.).
Регламентируется порядок проведения собрания работников и выбора представителя (срок проведения собрания - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов).
Уточнена очередность исполнения требований кредиторов, в том числе:
в части требований по текущим платежам: из второй в третью очередь перенесены требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; из третьей в четвертую очередь - требования по коммунальным и эксплуатационным платежам.
До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим (речь идет о тех, участие которых необязательно).
Внутри второй очереди при этом предусмотрены подочереди. Сначала будут погашаться требования работников (в т. ч. бывших) в размере не более 30 тыс. руб. за каждый месяц, затем - оставшиеся долги и в последнюю подочередь будут выплачиваться вознаграждения авторам.
Кроме того, из текста Закона о банкротстве исключено упоминание требования о компенсации морального вреда.
Изменения вступают в законную силу с 29.09.2015 года за исключением отдельных положений.






Помощник прокурора района                                                           


юрист 3 класса                                                                                     В.А. Куприн



Ответственность за потребление наркотических средств


 Высокая общественная опасность незаконного оборота наркотиков общеизвестна. Борьба с наркоманией во всех ее проявлениях является одной из самых актуальных и острых проблем современного российского общества. 
           В связи с этим рядом статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрена строгая административная ответственность за немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ. 
           Согласно части 1 статьи 6.9 КоАП, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
           При этом законодателем в целях стимулирования наркозависимых лиц к прохождению лечения в примечании к данной статье предусмотрено, что лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
           В соответствии с частью 3 статьи 20.20 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах также влечет наложение административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.
           Отдельно законом установлена ответственность за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
           На основании ст. 20.22 КоАП рФ, появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.


Старший помощник прокурора
Ершовского района


советник юстиции                                    К.Н. Сорокин

Ершовским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении Заматаева С.Ю. обвиняемого по ч. 1 ст. 131 УК РФ.
Приговором Ершовского районного суда Заматаев С.Ю. признан виновным в том, что 25 октября 2015 года, около 00 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, Заматаев С.Ю., будучи в состоянии алкогольного опьянения, управляя автомобилем «Дэу nexia»  государственный номер Х113УЕ 64 регион, совместно с ранее ему знакомой  К., приехал на безлюдный участок местности расположенный в 300 метрах южнее от д. 1 по ул. Ленина с. Антоновка Ершовского района Саратовской области. После чего, Заматаев С.Ю. предложил К., вступить с ним в половое сношение в естественной форме, на что последняя ему ответила отказом. 
В указанное время в указанном месте, Заматаев С.Ю. высказал в адрес К. угрозу применения насилия, которая была воспринята потерпевшей реально. Действуя против воли К., Заматаев С.Ю., применяя насилие для дальнейшего вступления с потерпевшей в половое сношение, схватил последнюю за предплечья рук и привел их к ее груди, перелез на К. сверху, прижимая последнюю к сидению массой своего тела, причинив данными действиями физическую боль К. При этом, К., оказывая сопротивление преступным действиям Заматаева С.Ю., стала отталкивать ногами последнего, на что Заматаев С.Ю., с целью подавления воли потерпевшей к сопротивлению и совершению с ней насильственного полового сношения, высказал в адрес К. угрозу применения насилия, в виде совершения с ней насильственного полового акта в неестественной форме, которая была воспринята последней реально. 
Сразу после этого, в тот же период времени в том же месте,                         Заматаев С.Ю. умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно опасных последствий в виде нарушения права потерпевшей на половую свободу вступил с К. в половое сношение с применением насилия и угрозой его применения.
Действия Заматаева С.Ю. судом квалифицированы по ч. 1 ст. 131 УК РФ - изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей.
Приговором Ершовского районного суда Заматаеву С.Ю. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.
  


Прокурор  района


старший советник юстиции                                                                    А.А.Краснов
.