Официальный сайт администрации Ершовского муниципального района
Понедельник, 1 Мая 2017

Антитеррористическая деятельность

Телефоны экстренных служб

 Служба   Телефон 
 Служба спасения   112 (с сотового телефона)
 5-40-01 
 Пожарная охрана   01
 5-33-90 
 Полиция  02
 5-10-20 
 Скорая помощь  03
 5-42-16 
 Газовая служба  04
 5-32-26
 ЕДДС района
 5-30-97 

Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта
• обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте об этом сотрудникам правоохранительных органов;
• никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра;
• у семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты;
• необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
• в случае эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы;
• всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;
• в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;
• организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;
• если произошёл взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;
• старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

Об экстремальных ситуациях немедленно сообщайте в единую дежурно-диспетчерскую службу по телефону «5-30-97» и с мобильного - «112». 

Телефоны пожарной части - «01» и «5-33-90».


Информация

о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы «Профилактика правонарушений и терроризма,  противодействие незаконному обороту наркотических средств Ершовского муниципального района по итогам 2016 года».

 На территории Ершовского муниципального района  много лет работает целевая программа «Профилактика правонарушений и терроризма,  противодействие незаконному обороту наркотических средств Ершовского муниципального района».  Целью программы является  формирование системы  профилактики правонарушений, укрепление  общественного порядка и общественной  безопасности. Основными задачами являются: снижение  уровня преступности на территории района, воссоздание  системы профилактики правонарушений, направленной  на активизацию борьбы  с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, незаконной миграцией, ресоциализацией  лиц, освободившихся из мест лишения  свободы,  выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, повышение  оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счёт подбора квалифицированных кадров и обеспечения  техническими средствами контроля за ситуацией в общественных местах. Участниками данной программы являются  органы местного самоуправления, правоохранительные органы, учреждения  культуры, образования, здравоохранение, социальная защита населения, центр занятости, общественные формирования  и другие заинтересованные службы системы профилактики.  В рамках данной программы службами системы профилактики проводятся  следующие мероприятия:

- профилактика правонарушений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

- привлечение детей из неблагополучных семей к участию в кружковой работе, занятию в спортивных        секциях, в культурно-массовых мероприятиях (викторины, конкурсы, книжные выставки, читательские конференции);

- профилактика правонарушений среди лиц, страдающих алкоголем и наркоманией;

 - организация мероприятий по уничтожению  дикорастущей конопли;

- проведение  профилактических мероприятий по вопросам профилактики правонарушений, предупреждения незаконного  оборота и употребления наркотиков среди молодежи и несовершеннолетних;

- профилактика правонарушений по предупреждению и пресечению экстремистской и террористической деятельности;

- информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей;

- профилактика правонарушений на улицах и других общественных местах;

- создание в общеобразовательных учреждениях города общественные формирования профилактической направленности;

- организация  постоянной разъяснительной  работы в средствах массовой информации  по вопросам предупреждения  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, защиты детей и  подростков от преступных посягательств, проявлений  экстремизма;

-  содействие трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе временно  испытывающие трудности в поиске работы;

- профессиональное обучение  граждан, освободившихся  из мест лишения свободы, психологическая поддержка и социальная адаптация;

- обеспечение  и предоставление  государственных услуг по организации временного трудоустройства безработным гражданам  в возрасте от  18 до 20 лет из числа выпускников общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования , ищущих работу впервые;

  Программа «Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств Ершовского муниципального района» включает в себя  подпрограммы:    Подпрограмма 1 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ершовском муниципальном районе»,  Подпрограмма 2 «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, экстремизма на территории Ершовского  муниципального района», Подпрограмма 3 «Профилактика правонарушений и  усиление борьбы с преступностью  на территории Ершовского муниципального района», Подпрограмма 4  «Противодействие  коррупции в Ершовском муниципальном районе  Саратовской области».  За время действия программы с 2014 по 2016 г.г  на реализацию мероприятий    профилактической направленности  из местного бюджета выделено и освоено 256,4  тыс. рублей.   Проводились антинаркотические Акции, конкурсы, фестивали, спортивные, культурно- массовые мероприятия, приобретались тест- системы  на определение алкогольного опьянения и наркотиков. 

Были приобретены системы видеонаблюдения для МОУ «СОШ № 1 г. Ершова» и МОУ «СОШ № 4 г. Ершова» в 2014 г. на сумму  150,0 тыс. руб.

 На территории Ершовского муниципального района осуществляет свою деятельность  Общественная  организация «Добровольная народная дружина». 24 сентября 2014 на общем собрании членов Местной общественной организации Ершовского района Саратовской области «Народная дружина» был принят Устав Ершовской ОО «Народная дружина». Устав зарегистрирован  в Министерстве юстиции Саратовской области. Народная дружина внесена в Региональный реестр.  С 2014 года  руководителем  назначен Воеводин Александр Михайлович, штаб находится в здании администрации Ершовского муниципального района по ул. Интернациональная, д. 7.

  Свою деятельность  народная дружина осуществляет совместно с  сотрудниками ОМВД   во время проведения массовых мероприятий, а также  дружинники привлекаются  к патрулированию улиц,  в проведении рейдов.    Постоянно   оказывают  содействие полиции   15-18 человек по городу, в МО  на  мероприятия привлекаются не менее 5 человек. Ежемесячно администрацией Ершовского муниципального района  разрабатывается план  культурно- массовых, спортивных мероприятий, список  дружинников, привлекаемых на дежурство утверждается командиром штаба, а  также план выходов народных дружинников на дежурство имеется в ОМВД по Ершовскому району. Только за  2016 год 103 выхода на  массовые мероприятия, 24 выхода на дежурство совместно с правоохранительными органами,  с участием дружинников пресечено  12  правонарушений.

 В рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений  и терроризма,  противодействие незаконному обороту наркотических средств Ершовского муниципального района до 2016 г.»   в 2016 г. застраховано 79 дружинников, приобретены и выданы удостоверения, жилеты с логотипом ДНД.   На территории Ершовского района   с 28 сентября 2009 г. (без образования юридического лица) осуществляет свою деятельность Общественная  организация «Добровольная народная дружина».

   Администрацией ЕМР принято Постановление  от 22.01.2015 г. № 36 « Об  утверждении Положения о порядке оказания  поддержки гражданам и их объединениям, участвующим  в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории  муниципального образования г. Ершов».

 В  рамках АПК «Безопасный город» на территории  ЕМР  установлено 35 камер видеонаблюдения (с 2015 -2016 г.г. на 2545,3 тыс. руб.) , 19 из них с выводом в ЕДДС:

6 - ул. Интернациональная, 8;  8 - ул. Юбилейная, 2 а; 1 - проезд Северный,4

1 – автодорога Энгельс – Ершов – Озинки; 2- ул. Степная и ул. Элеваторный проезд; 2- ул. Телеграфная; 2- пл. Кузнецова; 1- ул. Космонавтов; 1- ул. Юбилейная; 1- ул. Юбилейная и ул. 20-го съезда КПСС; 1 – Городской парк; 2- ул. Юбилейная и ул. Московская; 2 – железнодорожный вокзал; 3- Центральная площадь города

 В Саратовской области отношения в сфере противодействия коррупции регулируются Федеральным Законом  от  25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Саратовской области от 29.12.2006 года № 155-ЗСО «О  противодействии  коррупции в Саратовской области», нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными  правовыми актами, направленными на противодействие коррупции».

  Организация работы по противодействию коррупции в Ершовском муниципальном районе  строится  в рамках реализации федерального законодательства, законов Саратовской области, нормативных правовых актов РФ Саратовской области.

   Отделом по организационным вопросам и взаимодействию с органами МСУ  администрации Ершовского муниципального района  за период с 2014г. по 2016г. проведено 3 опроса на тему «Состояние коррупции в Ершовском муниципальном районе». Отделом кадров, делопроизводства и контроля администрации Ершовского муниципального района проведено за период с 2014 года по 2016 год  14 обучающих семинаров с муниципальными служащими администрации Ершовского муниципального района  по антикоррупционной направленности, разработаны и доведены до муниципальных служащих 2-ве Памятки по вопросам противодействия коррупции. Отделом правового обеспечения и по взаимодействию с представительным органом администрации Ершовского муниципального района  за период с 2014 г. по 2016г. проведено следующее количество антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Ершовского муниципального района:  в 2014г. -  253; в 2015г. –262; 2016г. – 198.

   Антикоррупционная политика администрации Ершовского  муниципального района (далее – администрация района) представляет собой целенаправленную деятельность по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая Подпрограмма в рамках реализации которой предполагается дальнейшее проведение опросов населения, размещение статей антикоррупционной направленности в средствах массовой информации, проведение обучающих семинаров с муниципальными служащими,  проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правых актов и проектов нормативных правых актов администрации   района.

Данная подпрограмма    реализуется на основании Указа  Президента РФ от 01.04.2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции  на 2016-2017 г.г.».

  Службами системы профилактики  в рамках реализации программы «Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту  наркотических средств Ершовского муниципального района до 2016 года» проводились мероприятия не требующие финансирования.

  Постановлением администрации ЕМР  от 30.11.2016 г. № 801 утверждена программа «Профилактика правонарушений и терроризма, усиление борьбы с преступностью на территории Ершовского муниципального района до 2020 года».


29 апреля 2015 года в 15:00 в зале заседания администрации Ершовского муниципального района проведено совместное заседание муниципальной антитеррористической комиссии.

Повестка дня:

1. «О мерах по обеспечению антитеррористической безопасности населения во время проведения майских праздничных мероприятий на территории Ершовского муниципального района»

2. «Об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, образования, здравоохранения и спорта, находящихся на территории Ершовского района»


Памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности
В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности.

Уровень террористической опасности устанавливается решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, которое подлежит незамедлительному обнародованию в средства массовой информации.

Повышенный «СИНИЙ» уровень

устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта
При установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:
1. При нахождении на улице, в местах массового пребывания людей, общественном транспорте обращать внимание на:
- внешний вид окружающих (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление, что под ней находится какой - то посторонний предмет);
- странности в поведении окружающих (проявление нервозности, напряженного состояния, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать встречи с сотрудниками правоохранительных органов);
- брошенные автомобили, подозрительные предметы (мешки, сумки, рюкзаки, чемоданы, пакеты, из которых могут быть видны электрические провода, электрические приборы и т.п.).
2. Обо всех подозрительных ситуациях незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов.
3. Оказывать содействие правоохранительным органам.
4. Относиться с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранительных органов.
5. Не принимать от незнакомых людей свертки, коробки, сумки, рюкзаки, чемоданы и другие сомнительные предметы даже на временное хранение, а также для транспортировки. При обнаружении подозрительных предметов не приближаться к ним, не трогать, не вскрывать и не передвигать.
6. Разъяснить в семье пожилым людям и детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность для их жизни.
7. Быть в курсе происходящих событий (следить за новостями по телевидению, радио, сети «Интернет»).
Высокий «ЖЕЛТЫЙ» уровень
устанавливается при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта
Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» уровня террористической опасности, рекомендуется:
1. Воздержаться, по возможности, от посещения мест массового пребывания людей.
2. При нахождении на улице (в общественном транспорте) иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Предоставлять их для проверки по первому требованию сотрудников правоохранительных органов.
3. При нахождении в общественных зданиях (торговых центрах, вокзалах, аэропортах и т.п.) обращать внимание на расположение запасных выходов и указателей путей эвакуации при пожаре.
4. Обращать внимание на появление незнакомых людей и автомобилей на прилегающих к жилым домам территориях.
5. Воздержаться от передвижения с крупногабаритными сумками» рюкзаками, чемоданами.
6. Обсудить в семье план действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации:
- определить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
- удостовериться, что у всех членов семьи есть номера телефонов других членов семьи, родственников и экстренных служб.
Критический «КРАСНЫЙ» уровень
устанавливается при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта
Наряду с действиями, осуществляемыми при установлении «синего» и «желтого» уровней террористической опасности, рекомендуется:
1. Организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, подъезды, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку ящиков и мешков.
2. Отказаться от посещения мест массового пребывания людей, отложить поездки по территории, на которой установлен уровень террористической опасности, ограничить время пребывания детей на улице.
3. Подготовиться к возможной эвакуации:
- подготовить набор предметов первой необходимости, деньги и документы;
- подготовить запас медицинских средств, необходимых для оказания первой медицинской помощи;
- заготовить трехдневный запас воды и предметов питания для членов семьи.
4. Оказавшись вблизи или в месте проведения террористического акта, следует как можно скорее покинуть его без паники, избегать проявлений любопытства, при выходе из эпицентра постараться помочь пострадавшим покинуть опасную зону, не подбирать предметы и вещи, не проводить видео и фотосъемку.
5. Держать постоянно включенными телевизор, радиоприёмник или радиоточку.
6. Не допускать распространения непроверенной информации о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
Внимание!
В качестве маскировки для взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые предметы: коробки, сумки, портфели, сигаретные пачки, мобильные телефоны, игрушки.
Объясните это вашим детям, родным и знакомым.
Не будьте равнодушными, ваши своевременные действия могут помочь предотвратить террористический акт и сохранить жизни окружающих.


Общие рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях

Терроризм - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремятся достичь провозглашенных ею целей через систематическое использование насилия. Для нагнетания страха применяются такие террористические способы (методы), как взрывы и поджоги жилых и административных зданий, магазинов, вокзалов, захват заложников, автобусов, угоны самолетов и т.д.

     Для предотвращения возможного террористического акта или уменьшения его последствий необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

- не трогайте в вагоне поезда (электрички, трамвая, троллейбуса, автобуса) подъезде дома или на улице (рынке, в общественных местах и т.д.) бесхозные пакеты (сумки, коробки и т.д.) и не подпускайте к ним других.      Сообщите о находке сотруднику полиции;

- в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений криков, стонов;

- при угрозе применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;

- в случае ранения двигайтесь как можно меньше - это уменьшит кровопотерю;

- будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения;

- если произошел взрыв - примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;

- постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их прибывшим сотрудникам спецслужб. 


О профилактике экстремизма в молодежной среде

     В настоящее время в мире все чаще говорят о проблеме экстремизма. И для этого есть все основания. Никто из нас не застрахован от его проявлений. 
     Экстремизм (от фр. exremisme, от лат. extremus – крайний) – это приверженность к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила.
     Базовой основой экстремизма является агрессивность, наполненная каким-либо идейным содержанием (смыслом).
     Под экстремизм могут попадать действия отчаявшихся или неуравновешенных людей, а также партий, преследующих четкие цели и использующих их в качестве тактики борьбы.
     Экстремизм – крайне опасное явление в жизни любого общества. Он создает угрозу основам конституционного строя, ведет к попиранию конституционных прав и свобод человека и гражданина, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации.
     Экстремизм является одной из наиболее сложных социально-политических проблем современного российского общества, что связано, в первую очередь, с многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку в стране. 
     Под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов в молодежной среде, наиболее подверженных деструктивному влиянию, легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют российскую молодежь в своих политических, а нередко и личных, интересах. 
     Молодежная среда в силу своих социальных характеристик и остроты восприятия окружающей обстановки является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала. 
     В последние годы отмечается активизация ряда экстремистских движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. По данным МВД России, в среднем 80 процентов участников организаций экстремистского характера составляют лица, возраст которых не превышает 30 лет.
     При этом следует отметить, что в группировки скинхедов попадает в основном молодёжь, не занятая какой-либо общественно-полезной деятельностью, не посещающая спортивные секции, клубы, иные заведения дополнительного образования. Маргинальные семьи в этой среде редкость. Как правило, это дети, финансово обеспеченные, но ограничены в общении с родителями в связи с их постоянной занятостью.
     Специалисты отмечают, что наиболее уязвимой средой для проникновения идей экстремизма являются учащиеся школ с ещё не сформировавшейся и легко поддающейся влиянию психикой.
     Следует выделить основные особенности экстремизма в молодежной среде. 
Во-первых, экстремизм постоянно подпитывается неопределенностью положения молодого человека и его неустановившимися взглядами на происходящее. 
Во-вторых, экстремизм чаще всего проявляется в системах и ситуациях, характерных отсутствием действующих нормативов, установок, ориентирующих на законопослушность, консенсус с государственными институтами. 
В-третьих, экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах, где проявляется низкий уровень самоуважения или же условия способствуют игнорированию прав личности. 
В-четвертых, данный феномен характерен для общностей не столько с так называемым «низким уровнем культуры», сколько с культурой разорванной, деформированной, не являющей собой целостности.
В-пятых, экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим идеологию насилия и проповедующим нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей.